“隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議本周落幕，預(yù)示著"防過熱、防通脹、重民生"將成為今后一年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的主"基調(diào)"。”清華大學(xué)中國與世界研究中心主任李稻葵給出自己的思考，“明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的諸多懸念已經(jīng)全面揭曉。”根據(jù)這一經(jīng)濟(jì)工作主基調(diào)，明年的宏觀調(diào)控目標(biāo)首次由“單防”經(jīng)濟(jì)過快轉(zhuǎn)為“防過熱、防通脹”的“雙防”，這已經(jīng)從一系列新政策全新亮相中充分體現(xiàn)。
根據(jù)中央會(huì)議的政策布局，連續(xù)十年“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策從明年起轉(zhuǎn)向“從緊”；財(cái)政政策雖然繼續(xù)“穩(wěn)健”，但調(diào)控方向更加注重“促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展”。而從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策配合，尚屬歷史首次。
按照中國社會(huì)科學(xué)院的研究，中國經(jīng)濟(jì)所有資源要素等支撐的經(jīng)濟(jì)增長極限為11%，而今年全年的經(jīng)濟(jì)增長率在11.5%已經(jīng)幾成定局，中國經(jīng)濟(jì)列車在連續(xù)五年以雙位數(shù)增長速度高速疾馳的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)也正在積聚。
“消費(fèi)品價(jià)格上漲顯著，資產(chǎn)價(jià)格高位持續(xù)攀升，資源、環(huán)境的壓力加大等，說明我國當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)形勢趨于過熱。”社科院在本周的中國經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書中一針見血地指出，而類似的憂慮今年來并不少見。
此外，今年年初以來持續(xù)走高的居民消費(fèi)價(jià)格，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的另一個(gè)棘手問題。事實(shí)上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)連續(xù)三個(gè)月超過6%的增速，8月份和10月份均達(dá)歷史高點(diǎn)6.5%。
李稻葵表示，本輪中國物價(jià)走高因素比較復(fù)雜，“明年的CPI整體漲幅將與今年基本持平，通脹壓力不容忽視。”
不過，可以肯定的是，在“著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”政策下，來年的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)將明顯向民生領(lǐng)域傾斜。中央黨校研究室副主任周天勇認(rèn)為，收入分配體制改革加快、社會(huì)保障體系完善、教育方面投入進(jìn)一步增加，百姓期盼的“工資多漲點(diǎn)，物價(jià)少漲點(diǎn)”可望在未來一年實(shí)現(xiàn)。
專家解讀四大熱點(diǎn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了明年經(jīng)濟(jì)工作的“主基調(diào)”，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活也將受到這個(gè)“主基調(diào)”的影響。圍繞本次會(huì)議精神和百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題，各方專家做出了解讀。
樓市會(huì)怎樣？兩大政策調(diào)控
針對本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到明年實(shí)行的“從緊的貨幣政策”和“穩(wěn)健的財(cái)政政策”，中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示，房地產(chǎn)是一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)，近年中國房地產(chǎn)市場依賴金融的支持，因此開發(fā)商和投資者對貨幣政策的松緊均十分敏感。從緊的貨幣政策意味著，未來國家有望通過銀行信貸的價(jià)格和數(shù)量工具來遏制房地產(chǎn)投資炒作。穩(wěn)健的財(cái)政政策意味著，未來國家將加大對住房保障體系的支持力度，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)，從而在一定程度上緩解房地產(chǎn)市場的供需矛盾。
易憲容稱，近來部分大城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“降溫”，表明國家前期的調(diào)控政策正在發(fā)生作用。不過，未來“從緊的貨幣政策”和“穩(wěn)健的財(cái)政政策”能否見效，還要看地方政府能否從根本上予以落實(shí)。
貸款難不難？仍會(huì)嚴(yán)格控制
今年下半年，商業(yè)銀行普遍出現(xiàn)“惜貸”甚至無錢可貸的局面，這使得一些二手房的購房者犯難。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年實(shí)行“從緊的貨幣政策”，是否意味著明年銀行貸款依然會(huì)緊縮？
對此，一家國有商業(yè)銀行的相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：今年下半年貸款高度緊縮的情況有其具體的原因，應(yīng)該不會(huì)一直持續(xù)下去，相信到明年年初，今年下半年暫時(shí)“擱淺”的二手房貸款申請應(yīng)該可以辦下來。另一方面，明年銀行的貸款業(yè)務(wù)仍然會(huì)受到較為嚴(yán)格的控制。
該負(fù)責(zé)人稱，央行近期將召開2008年工作會(huì)議，確定明年的貨幣供應(yīng)量和新增貸款額等調(diào)控目標(biāo)。此前，央行已經(jīng)要求商業(yè)銀行提交明年的貸款計(jì)劃，并考慮按季度設(shè)定各家銀行的貸款限額。
股市會(huì)怎樣？前景依然看好
明年實(shí)行“從緊的貨幣政策”，這是否意味著股市將受到抑制？對此，華夏基金機(jī)構(gòu)理財(cái)部總經(jīng)理張磊認(rèn)為，支撐股市走牛的幾大因素并沒有發(fā)生變化，未來一段時(shí)間A股將仍然處于牛市格局。他指出，人民幣未來將持續(xù)升值，再加上持續(xù)的負(fù)利率狀況，居民儲(chǔ)蓄資金將繼續(xù)從銀行向股市搬家，從而給股市提供源源不斷的流動(dòng)性。未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)的增長速度仍將維持在高位，上市公司有望取得良好的業(yè)績，預(yù)計(jì)明年重點(diǎn)上市公司的業(yè)績增長將會(huì)保持在30%以上，從而為股市提供業(yè)績支持。
不過，張磊提示說，明年股市不會(huì)再出現(xiàn)過去的普漲行情，選股將會(huì)變得越來越困難。光大銀行財(cái)富管理中心總經(jīng)理張旭陽也認(rèn)為，明年股市應(yīng)該還有賺錢的機(jī)會(huì)，但個(gè)人的投資目標(biāo)不宜設(shè)定得太高，20%至30%的年收益率是比較正常的，而追求高達(dá)100%的超額收益率則不太現(xiàn)實(shí)。
工作落腳點(diǎn)？關(guān)注民生話題
民生話題將是明年經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度”，“對各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)地加以解決。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春指出，明年政府將加快教育、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、衛(wèi)生和住房保障等制度建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系的建設(shè)。
昨日，在國家發(fā)改委召開的工作會(huì)議上，國家發(fā)改委主任馬凱就明年工作中的多個(gè)民生話題提出了要求。就群眾關(guān)心的物價(jià)問題，明年國家將加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和市場調(diào)控，確?；旧畋匦杵饭?yīng)不斷檔，同時(shí)健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。國家還將強(qiáng)化市場監(jiān)管，依法打擊各種價(jià)格違法違規(guī)行為。（北京晨報(bào))
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