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      能源價(jià)格擬明確市場(chǎng)主導(dǎo)機(jī)制
      
                    
                    
      
                        
                            2007年12月04日 0:0 
                            
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                              分類： 重點(diǎn)新聞
                            
                        
                            
                            
                            
                        
                    
      
                    

                    
      　　能源法征求意見稿公布，中央及地方財(cái)政擬建能源支出預(yù)算制度
      

      

      　　備受關(guān)注的《能源法》昨日由國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公開征求公眾意見。征求意見稿將能源定價(jià)原則表述為：建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制。
      

      

      能源定價(jià)“不再走回頭路”
      

      　　草案表示，“國(guó)家按照有利于反映能源市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的原則，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制。
      

      　　這意味著包括成品油在內(nèi)等高度關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源產(chǎn)品價(jià)格將進(jìn)一步放開。
      

      　　昨日，廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)接受本報(bào)采訪時(shí)表示，雖然這種表述此前多次提過，但此次意味著國(guó)家將能源價(jià)格機(jī)制的改革方向以法律的形式正式確定下來，“以后不會(huì)再走回頭路”。
      

      　　他還表示，理順能源價(jià)格機(jī)制的技術(shù)上難度很小，而至于何時(shí)出臺(tái)措施，理順能源價(jià)格機(jī)制的時(shí)機(jī)這些具體問題將由國(guó)家根據(jù)情況確定。
      

      

      自然壟斷產(chǎn)品價(jià)格政府指導(dǎo)
      

      　　除以市場(chǎng)為原則的定價(jià)原則外，草案還規(guī)定，自然壟斷經(jīng)營(yíng)的能源輸送管網(wǎng)的輸送價(jià)格及關(guān)系公共利益的重要能源產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，將實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，并逐步推行有利于降低成本、提高效率、節(jié)約資源和減少環(huán)境損害的價(jià)格管制制度。
      

      　　草案還表示，國(guó)家積極培育和規(guī)范能源市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在能源領(lǐng)域資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各種所有制主體依法從事能源開發(fā)利用活動(dòng)。
      

      

      征求意見至明年2月1日
      

      　　征求意見稿共有15章140條，達(dá)34頁。按照相關(guān)人員之前曾透露的原定計(jì)劃，《能源法》將在今年年底前形成送審稿，并報(bào)送國(guó)務(wù)院審議，明年報(bào)送至全國(guó)人大。
      

      　　國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副主任牛犁接受記者采訪時(shí)表示，能源法是能源領(lǐng)域的“小憲法”，就能源領(lǐng)域的相關(guān)問題作出了原則性的規(guī)定。另有業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示，能源法作為一部能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律，起到的是一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)的指導(dǎo)作用，并不需要就一些具體問題做出明確規(guī)定。
      

      　　據(jù)了解，征求意見稿已為草案的第五稿，而本次征求意見將于2008年2月1日結(jié)束。（新京報(bào)）
      

       
      
                    
      
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