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      國務(wù)院:宏觀調(diào)控當前仍存在三個突出問題

      2007年11月15日 0:0 5377次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        國務(wù)院發(fā)展中心盧中原指出,宏觀調(diào)控當前仍然存在三個突出問題,主要是物價上漲壓力較大、節(jié)能減排形勢嚴峻以及食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。解決當前存在的突出問題,必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控。
        據(jù)新華社11月14日報道,2007年以來,針對中國經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,中國政府及時采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施,保證了國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。但是當前經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)了物價上漲壓力加大、節(jié)能減排形勢嚴峻等突出問題。要解決這些問題,必須進一步加大和改善宏觀調(diào)控,保證國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
        2003年以來,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新一輪上升期,經(jīng)濟增長速度連續(xù)4年達到或超過10%,進入2007年,這一趨勢繼續(xù)發(fā)展。但是,國民經(jīng)濟運行中投資增長過快、貨幣投放過多、外貿(mào)順差過大等問題尚未解決,又出現(xiàn)了食品漲價帶動的物價水平上升較快、經(jīng)濟增長有可能由偏快轉(zhuǎn)為過熱等新問題。
        針對這些問題,國家及時出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施,抑制過度投資、穩(wěn)定市場價格、減少流動性過剩、降低順差增幅。2007年以來央行9次提高存款準備金率5次提高人民幣存貸款基準利率。還降低了銀行儲蓄的利息稅,調(diào)整了證券和股票交易印花稅。取消了553項高能耗、高物耗和資源性產(chǎn)品的出口退稅,降低了2,268項容易引起貿(mào)易摩擦的出口商品的出口退稅率。國家加大了對“三農(nóng)”的支持力度,出臺了一系列加強節(jié)能降耗的措施,提高了環(huán)境的準入門檻,進一步健全了最低工資制度,推動和落實了最低工資的指導(dǎo)制度。同時,為了穩(wěn)定價格,中央出臺了扶持加強生豬生產(chǎn),穩(wěn)定價格等一系列調(diào)控措施。
        國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超認為,2007年密集出臺的宏觀調(diào)控措施,更多地采用了財稅等經(jīng)濟手段,而避免過多地使用行政手段。采取以經(jīng)濟手段為主的宏觀調(diào)控,雖然效果慢一些,但是有利于防止經(jīng)濟的大起大落。
        國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源指出,正是由于加強和改善了宏觀調(diào)控,中國防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱;比較好地利用了世界經(jīng)濟較快發(fā)展帶來的機遇,保證了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速增長的勢頭;消費、投資、外需三大需求也都在向宏觀調(diào)控目標的方向變化。從2007年前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
        一是國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。2007年前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值166,043億元,同比增長11.5%,比2006年同期加快0.7個百分點。但是比二季度回落了2.4個百分點,經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱有所緩解。
        二是結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,三大需求共同拉動經(jīng)濟增長。據(jù)國家統(tǒng)計局測算,2007年前三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到37.0%,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率41.6%,外需對經(jīng)濟增長的貢獻率為21.4%。三大需求形成共同拉動經(jīng)濟增長的格局。
        三是增長的質(zhì)量和效益繼續(xù)提高,財政收入和企業(yè)利潤大幅增加。隨著國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,2007年以來財政收入和企業(yè)利潤,繼續(xù)保持了過去幾年快速增長的勢頭。
        四是群眾實惠明顯增多,居民就業(yè)和收入繼續(xù)增加。2007年以來,不僅城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)不斷增加,城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)多年少有的快速增長,而且財政憑借收入的不斷增加,也加大了對居民的支持力度。
        據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2007年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,扣除價格因素,實際增長13.2%,增幅高于上年同期3.2個百分點,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長14.8%,高于上年同期3.4個百分點。收入增加相應(yīng)提高了消費。前三季度城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)已經(jīng)完成了全年900萬人目標的102%,達到了920萬人。社會保障力度進一步加大,降低了居民未來支出的壓力,相應(yīng)增加了當前消費。
        國務(wù)院發(fā)展中心宏觀經(jīng)濟研究部部長盧中原指出,要看到,一些宏觀調(diào)控措施還在落實之中,效果還需要時間才能逐步顯現(xiàn)。雖然三季度GDP增速有所回落,物價漲幅得到初步控制,但是當前仍然存在著一些比較突出的問題,主要是物價上漲壓力較大、節(jié)能減排形勢嚴峻以及食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量三個突出的問題。
        盧中原說,物價上漲問題,原因十分復(fù)雜,既有需求原因,又有成本原因,既有國內(nèi)因素,又有國際因素,反映出中國經(jīng)濟快速增長積聚下來的物價上漲壓力開始釋放,通貨膨脹的危險在增加。近期國際市場原油、糧食等初級產(chǎn)品價格上漲較快,國內(nèi)勞動力成本和其他要素成本也在不斷上升等因素,物價上漲的壓力持續(xù)加大。自2007年5月份以來,由于食品價格上漲較快,全國居民消費價格指數(shù)(CPI)連續(xù)5個月上升,通脹壓力加大。通過實施各項調(diào)控措施,9月份居民消費價格指數(shù)出現(xiàn)了比上個月回落的局面。10月CPI又出現(xiàn)反彈,未來兩個月仍將在高位運行。
        盧中原認為,中國經(jīng)濟形勢總體是好的,國家出臺的一系列宏觀調(diào)控政策和改革措施,對于保證經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展起到了重要的作用。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,努力解決當前存在的突出問題,必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控。(世華財訊)

      責(zé)任編輯:CNMN

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