<sub id="5tttj"></sub>
<noframes id="5tttj"><font id="5tttj"></font>

<progress id="5tttj"></progress>
<sub id="5tttj"><font id="5tttj"></font></sub>

    <thead id="5tttj"></thead>

    <noframes id="5tttj"><progress id="5tttj"></progress>

      國資委將加速央企調(diào)整 目標是在七行業(yè)絕對控股

      2007年09月29日 0:0 5840次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

           國資委對中央企業(yè)的調(diào)整力度有加速的趨勢。
        在9月21日舉行的香港亞洲金融論壇上,國資委一位官員表示,國資委下階段的工作重點之一,是加大中央企業(yè)重組集成力度,具備條件的要加快整體改制、整體上市步伐。
        這意味著,盡管近年來央企數(shù)量已驟減,但央企調(diào)整仍有加速的可能。 
       
              國資委的調(diào)整目標非常明確,上述國資委官員就重申,中央企業(yè)的調(diào)整目標,是到2010年,調(diào)整到80-100家;國有資本將在七大行業(yè)絕對控股,包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航和海運。
        這個大調(diào)整,不只是央企受到影響,亦將影響到我國宏觀與微觀經(jīng)濟的方方面面。
        作為國有資產(chǎn)經(jīng)營公司兩家試點企業(yè)之一,中國誠通控股集團有限公司(以下簡稱“誠通集團”)既經(jīng)歷了自身的局部調(diào)整,也通過托管與重組推動了數(shù)起央企間調(diào)整,同時也是國資委推行的多項改革(如董事會試點等)的參與者。
        誠通集團如何看待央企重組的過去與未來?9月12日和9月25日,本報記者兩次采訪了誠通集團董事長馬正武。結(jié)合誠通的實際,馬正武暢談了其對未來國資調(diào)整和央企重組的看法。
        馬正武認為,未來央企可分為資產(chǎn)處置型、持股型和同業(yè)整合型三大類;從長遠看,資產(chǎn)經(jīng)營公司都會過渡到有一定產(chǎn)業(yè)特點或范圍的投資控股型公司,從資產(chǎn)經(jīng)營過渡到資本經(jīng)營,通過資本經(jīng)營參與布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組。
      央企的重組方向
        《21世紀》:近年來,央企的調(diào)整重組逐漸加速,對于所有的央企,都有一個如何再定位的問題。對此你怎么看?
        馬正武:從央企可能生存的模式來看,很可能將來從大的方面劃分,央企會有兩類:一類是產(chǎn)業(yè)公司——產(chǎn)業(yè)特征很鮮明的公司,一類是控股型的、投資類的公司。從其競爭力來看,理想的狀況下央企會產(chǎn)生國家戰(zhàn)略性企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟主導企業(yè)和行業(yè)主導企業(yè)幾個類別。這只是我對央企模式的個人判斷。
        未來再過五年、八年,確實有一些小的行業(yè),能產(chǎn)生一些領頭企業(yè),這樣的企業(yè)對行業(yè)的引導性、樣板性很強,但單獨存在一個央企,可能不一定合適,很可能是一些由集團,也就是上面所說的這種控股公司來持有的。國資委要解決一個管理跨度的問題。
        在這樣的格局下,必須通過改造和組建一些控股型公司,作為操作平臺來進行央企資源布局優(yōu)化和戰(zhàn)略調(diào)整。所以,我有一個觀點是,國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營會分開,在運行當中,產(chǎn)業(yè)集團和控股型的公司會承擔不同的任務。
        《21世紀》:正如你所言,調(diào)整的目的在于優(yōu)化布局,那么原有的布局你認為存在哪些問題?
        馬正武:從企業(yè)數(shù)量上,大多數(shù)央企分布在一般性競爭行業(yè)。大小參差不齊,實力懸殊較大。從去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,資產(chǎn)排前63戶的企業(yè),其國有資產(chǎn)總量、實現(xiàn)利潤、總資產(chǎn)、銷售收入、職工人數(shù)分別占全部央企的95%、99%、91%、90%、86%。盡管央企數(shù)量跟過去比,現(xiàn)在已少了許多,但仍有155戶,數(shù)量仍偏多,管理跨度過寬。
        第二,內(nèi)部競爭造成資源的效益不經(jīng)濟。比如,僅商貿(mào)類企業(yè)就有四十多家,業(yè)務相近、相互競爭,資源分散。
        第三,仍有部分企業(yè)歷史包袱重,主輔分離任務艱巨。
      戰(zhàn)略“望遠鏡”
        《21世紀》:您對如何開展資產(chǎn)經(jīng)營有哪些體會?
        馬正武:我認為資產(chǎn)經(jīng)營工作的要點包括人資分離、分別安置人員、分別處置資產(chǎn)三個要點。人資分離是指妥善安置企業(yè)職工,使企業(yè)資產(chǎn)與員工分離。這是資產(chǎn)經(jīng)營工作的第一步,也是資產(chǎn)經(jīng)營工作的重點和難點。分別安置是指要區(qū)別不同情況通過帶資分流、一次性安置、培訓再上崗等方式處理。而對于分別處置資產(chǎn),正常企業(yè)可以進行公司制改造,設法引入外部投資者,變現(xiàn)退出;困難企業(yè)要通過發(fā)現(xiàn)價值,重組出售,產(chǎn)業(yè)整合孵化;破產(chǎn)企業(yè)則加快破產(chǎn)關閉,清理債務,處置資產(chǎn)。
        《21世紀》:定位改變實際上是一個重新“發(fā)現(xiàn)”公司戰(zhàn)略的過程,但發(fā)現(xiàn)“合身”的戰(zhàn)略是一個艱難的過程,難在如何兼顧現(xiàn)在與將來,誠通是如何找到自己的戰(zhàn)略的?
        馬正武:是的,最終我們通過對三個問題的反復追問,確定了新的戰(zhàn)略定位。這三個問題是:在市場中怎么定位,生存有沒有問題?第二個是,在中央企業(yè)里怎么定位,能不能在這個板塊中站隊?第三個是,在國民經(jīng)濟中最終的定位是什么?
        《21世紀》:這個戰(zhàn)略再發(fā)現(xiàn)的過程,由誰來把握?
        馬正武:董事會。我們的董事會外部董事占多數(shù),試點啟動之前,董事會召開預備會,專門研究探討董事會的職責定位。董事會履職重點是管戰(zhàn)略、管考核、管風險,其中管戰(zhàn)略排在首位。
            《21世紀》:戰(zhàn)略如何管?
        馬正武:管戰(zhàn)略,一是確定戰(zhàn)略,二是提高戰(zhàn)略執(zhí)行力。而作為董事會議事工作機構(gòu),專門委員會在這過程中,要為董事會提高科學決策水平和運作效率提供有力支持。
        誠通的專項重大議題決策前,均由專門委員會先行研究,提出意見。董事會5個專門委員會中3個委員會主席是外部董事,高水準外部董事的進入,改善了董事會的知識結(jié)構(gòu),拓寬了董事會的決策視野。同時,外部董事與非外部董事相互促進,提高了董事會的整體運作水平。
      最終是投資控股型公司
        《21世紀》:你上面提到資產(chǎn)經(jīng)營管理機構(gòu)時,還加了“專業(yè)化”這樣一個修飾詞,是否意味著資產(chǎn)經(jīng)營管理機構(gòu)還要有不同側(cè)重?
        馬正武:從國有資產(chǎn)經(jīng)營公司承擔任務和發(fā)揮作用的不同,還可進一步細分為資產(chǎn)處置型、持股型和同業(yè)整合型三大類。資產(chǎn)處置型資產(chǎn)經(jīng)營公司以集中處置不良資產(chǎn)、困難企業(yè)為主,其工作重心是妥善安置員工,并實現(xiàn)資產(chǎn)處置價值最大化。因困難企業(yè)往往是資產(chǎn)與員工交織,資產(chǎn)與債務纏繞,資產(chǎn)被抵押或查封。這類公司面臨的工作非常艱巨,也是目前出資人主導加快央企重組、調(diào)整最迫切需要建立的。
        《21世紀》:這基本上就是誠通目前在做的,其他兩種類型與之相比,主要的差別在何處?
        馬正武:持股型資產(chǎn)經(jīng)營公司是指專門持有、運作中央企業(yè)股權為主的公司。這類公司的任務是通過股權的買賣,實現(xiàn)國有資本的進退。
        產(chǎn)業(yè)型資產(chǎn)經(jīng)營公司是指將業(yè)務相近的公司整合成產(chǎn)業(yè)特征鮮明的公司。這類公司的工作重心是業(yè)務梳理,明晰主業(yè),實現(xiàn)做強做大。在實際操作中,三種方式往往是交叉融合的。
        《21世紀》:但資產(chǎn)經(jīng)營到資本經(jīng)營的過渡并不是必然會發(fā)生的,需要哪些條件?
        馬正武:其實前期實踐也反映了我國目前就國有資產(chǎn)經(jīng)營在立法、制度建設等多方面的滯后。需要同步推進多個方面。比如,要認識到資產(chǎn)經(jīng)營公司不是單純的持股公司,近期不具備行業(yè)重要地位的、不適合單獨存在的、需要進行業(yè)務歸并梳理的企業(yè),除了具有特殊功能的如涉及國家安全的企業(yè),都可放入資產(chǎn)經(jīng)營公司。遠期通過整合,力爭形成一批小行業(yè)的前三名企業(yè)(如倉儲業(yè))和行業(yè)骨干企業(yè)(如市場份額較大或盈利性較強的企業(yè)),鼓勵其與大企業(yè)對接。
      國資監(jiān)管體系兩級架構(gòu)
        《21世紀》:這實際上涉及到,要對資產(chǎn)經(jīng)營公司的功能定位與任務有更深的認識。
        馬正武:過去資產(chǎn)經(jīng)營的功能定位談困難企業(yè)退出的比較多,但實際上還有兩項不容忽視:一是整合、孵化、培育,整合出新的競爭優(yōu)勢;二是形成競爭力,在更大層面配置資源,提升競爭力和股東價值,通過股權的買賣,實現(xiàn)企業(yè)的進退。
        而資產(chǎn)經(jīng)營公司的任務,實際上也要區(qū)分近期與遠期兩個角度看:近期是有效盤活資產(chǎn)、推進企業(yè)改制、妥善安置員工;遠期是與資本市場、產(chǎn)權市場對接,實現(xiàn)資產(chǎn)、資本的快速流動,形成競爭優(yōu)勢。
        《21世紀》:這么一來,是否意味著將來,當國資經(jīng)營公司數(shù)量增多之后,會有功能的分化?
        馬正武:根據(jù)職能和任務的不同,我理解國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)營體系可為兩級架構(gòu),第一級國資委負責監(jiān)管,第二級國資運營機構(gòu)負責運營國有資產(chǎn)。國資運營機構(gòu)會有三類:一是產(chǎn)業(yè)型公司,主要是國有經(jīng)濟要保持絕對控制力、具有鮮明產(chǎn)業(yè)特征的、關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的關鍵領域的企業(yè);二是投資控股公司(資產(chǎn)經(jīng)營公司),主要是集中運營基礎性、支柱產(chǎn)業(yè)領域和一般競爭性領域的企業(yè)。從長遠看,資產(chǎn)經(jīng)營公司都會過渡到有一定產(chǎn)業(yè)特點或范圍的投資控股型公司;三是國家持股公司,為單純的持股公司,主要是受國資委委托,履行部分出資人職責,以處理國資委因法律政策障礙不宜直接處置的一些事情,如持有上市公司股權等。 (來源:21世紀經(jīng)濟報道)

      責任編輯:CNMN

      如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):www.yemianfei8.com了解更多信息。

      中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權人。
      凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權同意發(fā)布的文章。
      如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權;
      凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
      若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責任。

      国产成人无码AⅤ片观看视频,国产成人无码久久久免费AV,亚洲精品无码九九九九,日韩一级A一区无码 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();