“中國制造”正在遭遇越來越多的責難。
近幾個月來,從“雙反調查”到“玩具召回”,中美經貿中的一些問題使得“價廉質優(yōu)”的“中國制造”形象開始受損,無論 “價”、“質”都遭到了一些不公正待遇。
對此,8月23日,商務部在國務院新聞發(fā)布會上專門為“中國制造”“正名”。
商務部部長助理王超認為,在最近一個階段,美國方面所采取的一系列措施帶有明顯的貿易保護色彩。此外,“中國制造”也受到了一些國外媒體的不公正對待。
但對于今后一階段,這種貿易保護主義是否會升級或有所緩解,王超在接受《中國經濟周刊》采訪時表示,“目前還難以預料。”
“雙反”違背世貿組織規(guī)定
在“中國制造”的價格問題上,自去年11月,美國就中國的銅版紙問題首次發(fā)起“反傾銷和反補貼”合并調查后,短短幾個月間,美國已經發(fā)動5起針對中國產品的“雙反調查”。
除中國的銅版紙外,標準鋼管、薄壁矩型鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎均被列入“雙反調查”。直接涉及國內8.6億美元的出口,500多家企業(yè)7萬多人的就業(yè)。
對此,商務部副部長高虎成認為,“這與當前全球貿易救濟案件呈下降的趨勢是背道而馳的。”
據高虎成介紹,在進行“雙反調查”當中,美國既違反了美國法院的判定,也違背了23年來不對所謂“非市場經濟”國家開啟反補貼調查的慣例。針對中國的“反傾銷和反補貼”的合并調查,也是完全違背世貿組織相關規(guī)定的。
高虎成進一步解釋說:“對傾銷的計算,在當前美國不承認中國市場經濟地位的情況下,采用的是替代國的做法,在傾銷活動當中已經包含了假如有補貼的話在成本當中的反映。因而‘開啟雙反調查和采取措施必然會導致重復征稅,這是世貿組織規(guī)則所不允許的’。”
除此之外,商務部還認為,美國在進行反補貼的調查中,在技術方面和計算方面存在著重大失誤。針對這一點,中國將保留作為世貿組織成員的所有權利。
“中國制造”主流可靠
對于“中國制造”的質量安全問題,高虎成表示,“有些個別媒體的報道以偏概全,蓄意炒作,其中不乏對于中國產品提出質疑,甚至有損于中國產品聲譽的報道,對此我們持保留態(tài)度,也是堅決反對的。”
據悉,自今年6月開始,美國的一些公司開始大規(guī)模召回中國生產的玩具。由于玩具直接涉及到兒童安全,因而外界對于“中國制造”的質量安全表示出了擔憂。
據高虎成介紹,今年1到7月份,中國對美國的玩具出口額為17億美元,以平均單價估算將近29億件玩具。對于三次大規(guī)模召回涉及的2100萬件玩具應區(qū)分對待。其中,因所用的涂料和油漆含鉛超標的問題約有300萬件。
對于其余的1800萬件玩具,高虎成表示,“嚴格地說,同這批玩具的產地和質量是沒有直接關系的”。據高虎成介紹,該部分玩具主要在2007年以前生產和銷售的,符合當時美國的相關標準。但由于今年5月,美國材料測試協(xié)會公布了一項新的針對玩具材料使用的新標準,出于對兒童健康負責,經銷商自愿召回。
對于因少部分產品問題而引發(fā)外界對“中國制造”質量的擔憂,高虎成表示,“如果中國的產品從根本上、從主流上質量是不可靠的,是不會有今天這樣的成就和美譽的。”
“中國制造”也是“世界制造”
對于過去一段時間里,“中國制造”遭遇的一系列問題,商務部部長助理王超坦言,由于一些不實報道,一些消費者對“中國制造”產生了誤解,這也導致“中國制造”的部分產品銷售遇到了問題。
“如果中國制造受到了損害,在一定意義上說,世界各國也可以說受到了一定的損害。”據王超介紹,從貿易方式來看,“中國制造”中有50%以上是加工貿易,按照外國訂貨商的要求和國際標準生產;從出口主體來說,有58%以上的產品是由外資企業(yè)出口的;從國內外市場來看,是由國有企業(yè)、民營企業(yè),還有外資企業(yè)共同打造了“中國制造”。
“從這個意義上來說,實際上‘中國制造’就是‘世界制造’,因為在世界各國很多的因素都參與到了中國制造的領域中。”王超說。
對于“中國制造”曾經發(fā)生的質量問題,高虎成表示,有關部門已經追究相應責任人的責任并將繼續(xù)加大執(zhí)法力度出臺相應政策,加大產品質量和安全的保障措施,“使全世界人民能享受到安全的中國制造的產品和高質量的‘中國制造’的產品。”
來源:中國經濟周刊