直接支配社會資本達(dá)1．2萬億423戶重點國企總資產(chǎn)已超16萬億
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國423戶國有重點企業(yè)累計實現(xiàn)利潤5558．5億元，同時國有重點企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步上升，截至6月底已達(dá)164142．5億元。國務(wù)院國資委主任李榮融表示，黨的十六大以來，我國繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，國有企業(yè)的活力和競爭力進(jìn)一步增強。
據(jù)李榮融透露，國資委成立四年來，針對中央企業(yè)行業(yè)分布過寬，部分企業(yè)主業(yè)過多、主業(yè)方向不明，資源配置不合理，資產(chǎn)運營效率不高等問題，國務(wù)院國資委以核定主業(yè)和推進(jìn)聯(lián)合重組為主線，推進(jìn)中央企業(yè)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，已先后分七批核定并公布了153戶中央企業(yè)的主業(yè)，積極推動中央企業(yè)的聯(lián)合重組和主輔分離輔業(yè)改制、分離辦社會職能，促進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
“目前已有77家中央企業(yè)參與了41次重組，中央企業(yè)戶數(shù)已從196家減少到157家。”李榮融介紹說，通過精干主業(yè)、剝離輔業(yè)、壓縮管理層級、縮短管理鏈條，大部分中央企業(yè)將管理層級初步壓縮到三級以內(nèi)，實現(xiàn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)部資源的有效配置，增強了核心競爭力。與此同時，各地也通過改制重組、引入戰(zhàn)略投資者等多種形式，對國有企業(yè)實施有進(jìn)有退的調(diào)整，發(fā)展形成了一批對地方經(jīng)濟(jì)具有影響力和帶動力的優(yōu)勢企業(yè)。
“進(jìn)而有為，退而有序”，實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)，使在計劃經(jīng)濟(jì)體制下多年積淀的一批長期虧損、資不抵債、扭虧無望的劣勢企業(yè)退出市場，是黨中央、國務(wù)院為加快國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整作出的一項重大戰(zhàn)略決策。截至2006年底，全國共實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目4251戶，安置人員837萬人，已完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)80％的工作量。其中，煤炭、有色金屬和軍工三個重點行業(yè)的政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入收尾階段。
通過四年多的努力，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效。國有企業(yè)數(shù)量雖然減少了，但國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力不斷提高，國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力大大增強。截至2006年底，全國國有企業(yè)戶數(shù)共計11．9萬戶，比2003年減少3．1萬戶，年均減少8％；但戶均資產(chǎn)2．4億元，比2003年增長84．6％，年均增長22．7％。
國有企業(yè)的活力進(jìn)一步增強。目前，中央企業(yè)80％以上的國有資產(chǎn)集中在軍工、能源、交通、重大裝備制造、重要礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，承擔(dān)著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù)，發(fā)電量約占全國的55％，民航運輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82％，水運貨物周轉(zhuǎn)量占全國的89％，汽車產(chǎn)量占全國的48％，生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國的60％，生產(chǎn)的水電設(shè)備占全國的70％，火電設(shè)備占全國的75％。
同時，國有資本向能源、原材料、交通、軍工、重大裝備制造和冶金等行業(yè)集中的態(tài)勢明顯。2006年基礎(chǔ)行業(yè)的國有資本3．3萬億元，占全部國有企業(yè)占用國有資本總量的70．6％，比2003年提高5．1％。同時，國有資本的控制力不斷增強，國有資本直接支配或控制的社會資本1．2萬億元，比2003年增長1．1倍。
來源：中華工商時報
