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      中國(guó)貨幣政策仍有充足回旋余地

      2007年08月21日 0:0 4596次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

        央行調(diào)控經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有著寬闊的政策空間。央行能繼續(xù)從容利用公開(kāi)市場(chǎng)操作沖銷(xiāo)外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣的增加,并發(fā)行定向票據(jù)回收銀行體系的過(guò)多流動(dòng)性;除此之外,中國(guó)較低的利率水平提供了足夠的加息空間,并且,隨著人民幣的穩(wěn)步持續(xù)升值,國(guó)內(nèi)通脹壓力也將得以緩解。
        
        美國(guó)次級(jí)債券危機(jī)爆發(fā)之后,流動(dòng)性危機(jī)、房市蕭條、股市動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退……各國(guó)羅列問(wèn)題的單子不斷延伸,似乎看不到盡頭,而加劇惡化的局面牽引著市場(chǎng)的悲觀預(yù)期。而在我國(guó)國(guó)內(nèi),流動(dòng)性過(guò)剩、房市繁榮、股市高漲、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱……所有這些,也讓中國(guó)央行處于風(fēng)口浪尖,疲于應(yīng)對(duì)。
        然而,仔細(xì)比較國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及由此為央行設(shè)定的問(wèn)題,有趣的對(duì)照讓我們不難確信,同是面對(duì)暗流涌動(dòng)的經(jīng)濟(jì)大河,中國(guó)的央行目前正處于世界其他主要央行的對(duì)岸。西方諺語(yǔ)有言,河對(duì)岸的草看上去更綠。此話不假。在華盛頓、法蘭克福、東京等地的央行領(lǐng)導(dǎo)人眼中,中國(guó)的央行就是河對(duì)岸那綠油油的草地。原因在于,本質(zhì)上而言,中國(guó)央行的煩惱是富人的煩惱,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快和錢(qián)太多了(流動(dòng)性過(guò)剩)的煩惱,而發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反。這是比較明顯的理由。西方央行更加難以企及的是,中國(guó)貨幣政策的操作空間和回旋余地要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西方國(guó)家的央行。而這一方面卻是被很多人忽視甚至誤解的深層理由。
        最近中國(guó)央行并不算“出格”的舉動(dòng)與世界其他央行的操作方向截然相反。央行在8月15日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,此舉相當(dāng)于回籠了1800多億元。僅在一天之前,中國(guó)央行在面向商業(yè)銀行的常規(guī)市場(chǎng)操作中發(fā)行了人民幣300億元的定期票據(jù)。與此相映成趣的是,幾乎就在中國(guó)千方百計(jì)地回收流動(dòng)性的同時(shí),世界其他各主要央行正忙于向金融市場(chǎng)注入流動(dòng)性。在短短的十天之內(nèi),坐落于世界各個(gè)角落的央行已經(jīng)砸下接近4000億美金。即便如此,全球股市仍不為所動(dòng),股災(zāi)從早先的歐美蔓延至亞太地區(qū)。美聯(lián)儲(chǔ)上周五緊急宣布調(diào)低窗口貼現(xiàn)利率50個(gè)基點(diǎn),并在發(fā)表的聲明中承認(rèn),金融市場(chǎng)狀況已經(jīng)惡化,信貸趨緊,抑制未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定因素已經(jīng)增加。
        反觀中國(guó)央行,雖然也面臨這樣那樣的苦惱,但世界上其他的主要央行都未能幸運(yùn)地?fù)碛衅鋸V闊的貨幣政策回旋余地。的確,中國(guó)貨幣政策的空間遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家闊綽,甚至也比大多數(shù)人想象的闊綽。
        首先,中國(guó)雖然絕非全球金融市場(chǎng)的絕緣體,但中國(guó)基本能夠獨(dú)立執(zhí)行本國(guó)的貨幣政策,而無(wú)須過(guò)多地看其他央行的臉色。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼所提出的“三元悖論(或稱三難選擇)”是分析開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的政策選擇問(wèn)題的基本框架,其含義是:本國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性,匯率的穩(wěn)定性,資本的完全流動(dòng)性不能同時(shí)實(shí)現(xiàn),最多只能同時(shí)達(dá)到其中任意兩個(gè)目標(biāo)組合,而必須放棄第三個(gè)目標(biāo)。顯然,中國(guó)目前的選擇是,在有力監(jiān)管出入境資本流動(dòng)的條件下,維持匯率基本穩(wěn)定,同時(shí)也保障了央行貨幣政策的相對(duì)獨(dú)立性。比如,雖然中國(guó)是世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)大國(guó),但同時(shí)卻擁有幾乎最低的國(guó)內(nèi)利率水平。俯拾皆是的盈利機(jī)會(huì)和日漸擴(kuò)散的通脹壓力并沒(méi)有抬升資金的實(shí)際成本,這是發(fā)達(dá)國(guó)家央行難以做到的。
        其次,對(duì)付流動(dòng)性過(guò)剩和通脹壓力,遠(yuǎn)比對(duì)付流動(dòng)性危機(jī)和市場(chǎng)蕭條要容易得多。近期陸續(xù)公布的重要數(shù)據(jù)顯示流動(dòng)性過(guò)剩和通脹壓力有增無(wú)減。7月末廣義貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)18.48%,增速反彈幅度較大,反映市場(chǎng)流動(dòng)性依然充裕;與此同時(shí),人民幣貸款增速較大;此外,7月份消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增幅創(chuàng)下近十年的新高,并已連續(xù)4個(gè)月達(dá)到或超過(guò)央行所認(rèn)為 的3%的合意通貨膨脹率。通貨膨脹和流動(dòng)性過(guò)剩并非中國(guó)進(jìn)一步收緊銀根的全部理由。近年來(lái),資產(chǎn)價(jià)格更是持續(xù)在上升通道運(yùn)行。樓市調(diào)控政策頻頻出臺(tái)的背景下,迎來(lái)第三輪上漲“機(jī)遇期”。今年以來(lái),股市已經(jīng)躍升了八成,近日雖有動(dòng)蕩,但只是圍繞五千點(diǎn)心理大關(guān)的爭(zhēng)奪。
        而在歐美各國(guó),次級(jí)債券危機(jī)動(dòng)搖了樓市和信貸市場(chǎng)的根基,并已引發(fā)大面積股災(zāi)。眾所周知,信用是金融市場(chǎng)的根本,而次級(jí)按揭貸款市場(chǎng)正式導(dǎo)因于房貸市場(chǎng)的信用危機(jī)。要解除由此引發(fā)的流動(dòng)性危機(jī),央行能做的只能是通過(guò)注入流動(dòng)性或是降低資金成本。然而,如果沒(méi)有人敢于放貸,央行的努力也將大打折扣。相比之下,中國(guó)央行控制信貸擴(kuò)張、回收流動(dòng)性的操作效果則幾乎是立竿見(jiàn)影。
        最后,更根本的是,中國(guó)央行的貨幣政策不會(huì)因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脆弱性而投鼠忌器。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,在某種程度上,保證適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是貨幣政策的要旨。央行有充足的理由緊縮流動(dòng)性而不必?fù)?dān)心經(jīng)濟(jì)疲軟。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1至7月份我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.6%,這是一個(gè)驚人的數(shù)字;與此同時(shí),7月外貿(mào)順差也為月度順差的歷史第二高位;另外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三個(gè)引擎中積弱不振的消費(fèi)需求也有所改善,這與近期城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村居民收入的提高有直接的聯(lián)系。
        在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,人們對(duì)貨幣政策的期望或與當(dāng)前的國(guó)際金融氣候不相吻合,但我們沒(méi)有理由為中國(guó)央行的這種處境而擔(dān)憂。在熾熱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)和通貨膨脹正在從副食品部門(mén)突圍的當(dāng)下,貨幣政策很可能進(jìn)一步緊縮,甚至逆國(guó)際趨勢(shì)而動(dòng),再次上調(diào)利率。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,央行調(diào)控經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有著寬闊的政策空間。央行能繼續(xù)從容利用公開(kāi)市場(chǎng)操作沖銷(xiāo)外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣的增加,并發(fā)行定向票據(jù)回收銀行體系的過(guò)多流動(dòng)性;除此之外,中國(guó)較低的利率水平提供了足夠的加息空間,并且,隨著人民幣的穩(wěn)步持續(xù)升值,國(guó)內(nèi)通脹壓力也將得以緩解。
        總之,金融制度和經(jīng)濟(jì)大氣候“縱容”了中國(guó)央行逆風(fēng)飛揚(yáng)的特立獨(dú)行。正如貨幣主義大師弗里德曼所告訴我們的,貨幣政策最有效力之處是對(duì)付通貨膨脹,而不應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或失業(yè)率作為貨幣政策的目標(biāo)。這正是中國(guó)央行所要完成的任務(wù),這也就保證了中國(guó)央行看似疲于應(yīng)對(duì),實(shí)卻比西方央行更容易取得成功。說(shuō)到底,中國(guó)央行的煩惱主要是錢(qián)太多的煩惱。畢竟,我們有世界上最忠實(shí)的家庭儲(chǔ)戶,我們有世界上最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體。
       來(lái)源:上海證券報(bào)    
       

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