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      國(guó)家信息中心預(yù)計(jì):三季度GDP增長(zhǎng)11.4%

      2007年08月10日 0:0 6269次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

      國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)季度分析課題組
      組長(zhǎng):范劍平副組長(zhǎng)祝寶良
      成員:王遠(yuǎn)鴻張永軍牛犁祁京梅閆敏傘鋒李若愚徐平生
      執(zhí)筆:祁京梅
      昨日,國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)季度分析課題組的報(bào)告認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐條件不斷改善,我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已由過(guò)去的9%-10%提高至11%-12%。報(bào)告預(yù)計(jì),三季度GDP將同比增長(zhǎng)11.4%。
      報(bào)告認(rèn)為,二季度GDP增長(zhǎng)11.9%并不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱,因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率明顯提高。此外,當(dāng)前CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,不會(huì)引發(fā)全面通貨膨脹。
      CPI上漲不會(huì)引發(fā)全面通貨膨脹
      ——上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及三季度預(yù)測(cè)
      今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)、高物價(jià)的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐條件不斷改善,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力提高,高增長(zhǎng)是供需條件發(fā)生變化的必然反映;物價(jià)漲幅雖然較高,但是CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,不會(huì)引發(fā)全面通貨膨脹;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力發(fā)生變化,出口需求和消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)、方式以及質(zhì)量正在向優(yōu)化的方向轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)三季度GDP增長(zhǎng)11.4%,投資和消費(fèi)均保持較快增長(zhǎng),但出口增速將有所減緩,外貿(mào)順差增長(zhǎng)減慢將成為三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有降的主要原因。今后一段時(shí)期,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須處理好節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,處理好房地產(chǎn)調(diào)控中限制需求和增加供給的關(guān)系,處理好政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系。
      值得思考的幾個(gè)關(guān)系
      1、正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排的關(guān)系
      目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較好的支撐條件,但也面臨資源和環(huán)境承載能力的約束問(wèn)題。2006年我國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都超額完成了計(jì)劃,惟有節(jié)能降耗4%的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),全國(guó)除北京外,29個(gè)省市均未完成能耗下降任務(wù)。今年上半年六大高耗能行業(yè)增加值合計(jì)增長(zhǎng)20.1%,高于工業(yè)總體增速1.6個(gè)百分點(diǎn),同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn),能源消耗增長(zhǎng)較多。其中重工業(yè)用電量增長(zhǎng)18.8%,加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。這種趨勢(shì)如不能及時(shí)扭轉(zhuǎn),將加劇完成節(jié)能減排任務(wù)的困難,也將使“十一五”規(guī)劃要求2010年實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗20%、污染排放減少10%的目標(biāo)難度加大。
      因此,我們目前不能沉浸在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的喜悅中,還必須處理好節(jié)能降耗減排的問(wèn)題。一方面要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣新技術(shù)新工藝新材料,大量進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)、低耗能的技術(shù)設(shè)備,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),不走“邊發(fā)展、邊治理”的彎路。另一方面,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、商品供應(yīng)充裕,在不影響人民生活水平改善的前提下,以降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià),主要是降低高耗能的制造業(yè)的增長(zhǎng)速度,降低第二產(chǎn)業(yè)比重和速度,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),換取資源消耗最少、環(huán)境污染最小、為子孫后代造福最大的良好自然和諧環(huán)境。去年北京市之所以能成為唯一完成節(jié)能減排目標(biāo)的省市,就是因?yàn)槎a(chǎn)比重低,三產(chǎn)比重達(dá)到70%以上,而寧夏、青海等能耗大省主要是高耗能的重工業(yè)所占比重較大。
      2、正確處理房地產(chǎn)中控制需求和增加有效供給的關(guān)系
      控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資高速增長(zhǎng)、控制商品房?jī)r(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)是本輪宏觀調(diào)控的重要任務(wù)之一,但從實(shí)際運(yùn)行結(jié)果看,上半年房地產(chǎn)投資和商品房?jī)r(jià)格仍雙雙快速增長(zhǎng)。上半年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9887億元,同比增長(zhǎng)28.5%,比上年同期加快4.3個(gè)百分點(diǎn),比一季度加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年6月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.0%,同比上漲7.1%,漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn),同比漲幅創(chuàng)23個(gè)月的新高。
      近年來(lái),我國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,一方面出臺(tái)提高房地產(chǎn)企業(yè)自有資金比例、增加還貸限制和提高準(zhǔn)入門(mén)檻等限制生產(chǎn)的措施,另一方面控制第二、第三套住房的優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi),對(duì)外國(guó)人購(gòu)房進(jìn)行嚴(yán)格限制等等,但是,一系列控制需求的政策并未使房?jī)r(jià)降下來(lái),因此對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控必須從抑制需求切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾庸┙o。例如,秦皇島市去年房?jī)r(jià)漲幅曾經(jīng)進(jìn)入全國(guó)前三位,但市政府集中向市場(chǎng)投入15個(gè)左右的新項(xiàng)目后,房?jī)r(jià)漲幅明顯回落。
      目前國(guó)家嚴(yán)控土地審批使用的閘門(mén),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也有房?jī)r(jià)看漲、囤積居奇的行為,對(duì)已獲批土地采取暫不開(kāi)工,或者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取不出售、或分批出售,價(jià)格不斷推高的銷售方式。這無(wú)形中加劇了商品房供應(yīng)的短缺,導(dǎo)致價(jià)格進(jìn)一步上漲。因此,控制房地產(chǎn)價(jià)格必須疏堵結(jié)合,從目前看,需要大幅增加供給,增加供給包括普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、針對(duì)低收入群體的特困住房以及租賃住房。此外,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商施工、銷售環(huán)節(jié)應(yīng)有較為嚴(yán)格的規(guī)定,防止開(kāi)發(fā)商沽價(jià)而售、推高房?jī)r(jià)。
      3、正確處理政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)系
      今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,中央政府出臺(tái)了一系列頻率高、力度大、范圍廣的調(diào)控措施,但是政策效果并不盡如人意。這是因?yàn)?,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,市場(chǎng)在資源配置中的作用越來(lái)越大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身的規(guī)律性,這就是通過(guò)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制配置資源,引導(dǎo)供給和需求關(guān)系。宏觀調(diào)控只能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不能起作用的領(lǐng)域發(fā)揮作用,維護(hù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性地位,保證市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行。應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)自動(dòng)糾錯(cuò)的作用,相信市場(chǎng)配置資源的作用比政府宏觀調(diào)控更為有效。
      政府的宏觀調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持幾個(gè)原則:一是宏觀調(diào)控要圍繞貨幣政策、財(cái)政政策,通過(guò)調(diào)控總量實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而不是強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)的調(diào)整,同時(shí)政策要有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和持續(xù)性,更好地保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用的發(fā)揮。二是政府的宏觀調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向需求管理,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡的目標(biāo)。三是政府宏觀調(diào)控一定要抓住主要矛盾,不能胡子眉毛一把抓,什么都調(diào)控,該市場(chǎng)調(diào)節(jié)的要放開(kāi)。例如有些地方政府對(duì)牛肉面要控制價(jià)格,這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作法。現(xiàn)階段國(guó)際收支不平衡是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,應(yīng)在調(diào)整進(jìn)出口關(guān)系、加大資源產(chǎn)品價(jià)格改革力度方面邁出更大步伐。
      三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)
      指標(biāo):       一季度     上半年實(shí)際           三季度預(yù)測(cè)
                增長(zhǎng)(%)   絕對(duì)數(shù)    增長(zhǎng)(%)    絕對(duì)數(shù)    增長(zhǎng)(%)
      GDP      ?。保保薄  。保埃叮罚叮浮 。保保怠    。担叮福担场 。保保?/div>
      規(guī)模以上工業(yè)增加值?。保福场          。保福怠           。保福?/div>
      全社會(huì)固定資產(chǎn)投資?。玻常贰  。担矗保叮浮  。玻担埂    。常罚玻担埂 。玻叮?/div>
      城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 ?。玻担场  。矗叮埃罚浮  。玻叮贰    。常玻常矗埂 。玻叮?/div>
      房地產(chǎn)投資    ?。玻叮埂  。梗福福贰   。玻福怠    。叮罚埃薄  。玻福?/div>
      社會(huì)消費(fèi)品零售額  14.9  ?。矗玻埃矗础  。保担础    。玻保担担病 。保担?/div>
      出口       ?。玻罚浮  。担矗叮贰   。玻罚薄    。常常保怠  。玻叮?/div>
      進(jìn)口        18.2  ?。矗常矗病   。保福病    。玻担矗础  。保福?/div>
      外貿(mào)順差(億美元)?。矗叮础   。保保玻怠            。罚罚?/div>
      居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) ?。玻贰   。保埃常病  。常病     。保埃矗场  。矗?/div>
      工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)?。玻埂   。保埃玻浮  。玻浮     。保埃玻埂  。玻?/div>
      原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格4.1?。保埃常浮  。常浮     。保埃矗啊  。矗?/div>
      1、三季度GDP將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)
      隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)物資和資金約束環(huán)境的改善,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高;在城市化、工業(yè)化、國(guó)際化以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等因素推動(dòng)下,三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力日趨均衡,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的能力較強(qiáng),本輪經(jīng)濟(jì)景氣周期有望繼續(xù)延長(zhǎng)。但與上半年相比,由于受多種政策的滯后影響,三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)。初步預(yù)測(cè),三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)11.4%左右,增速和上半年基本持平,但低于二季度11.9%的增速。經(jīng)濟(jì)增速有所減緩,主要由于:
      一是在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)背后仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,三產(chǎn)比重偏低,高能耗、高污染行業(yè)快速增長(zhǎng)等問(wèn)題,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、落后工藝設(shè)備繼續(xù)服役等問(wèn)題較為嚴(yán)重,各地方政府為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),控制部分高耗能、高污染的行業(yè)快速增長(zhǎng),對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增速將有所影響。
      二是目前國(guó)家實(shí)施的適度從緊的貨幣政策,連續(xù)六次提高存款準(zhǔn)備金率,三次提高存貸款利率,加大了社會(huì)保障支出、壓縮經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出等的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,這些政策有利于減少貨幣流動(dòng)性、控制信貸增長(zhǎng)、增加企業(yè)融資成本,達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)適度降溫的目的。
      三是下半年正式實(shí)施的出口退稅和加工貿(mào)易的進(jìn)出口調(diào)控政策,將會(huì)對(duì)出口高增長(zhǎng)產(chǎn)生一定的抑制作用,預(yù)計(jì)三季度出口增長(zhǎng)將低于上半年,三季度出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將有所降低。
      2、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)仍將保持高位
      今年上半年累計(jì),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資54168億元,同比增長(zhǎng)25.9%,增速比一季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,城鎮(zhèn)投資46078億元,增長(zhǎng)26.7%,比一季度加快1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村投資8090億元,增長(zhǎng)2.5%,比一季度加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。投資增速出現(xiàn)高位反彈的原因有:
      一是由于新開(kāi)工項(xiàng)目由降轉(zhuǎn)升。今年上半年累計(jì),新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)6.4%,新開(kāi)工項(xiàng)目增多、計(jì)劃總投資增加是上半年投資高位反彈的重要原因。
      二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)高速增長(zhǎng)。今年一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資高開(kāi)高走,二季度繼續(xù)加速。上半年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9887億元,同比增長(zhǎng)28.5%,比上年同期加快4.3個(gè)百分點(diǎn),比一季度加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的25%左右,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的持續(xù)高速增長(zhǎng),對(duì)總投資反彈起到推波助瀾的作用。
      三是中、西部地區(qū)投資增長(zhǎng)較快。今年上半年中、西部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.6%和30.2%,分別快于東部增速13.3和7.9個(gè)百分點(diǎn),中西部投資占總投資的比例分別為20.5%和18.6%,分別比去年同期提高1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn),中西部投資增長(zhǎng)對(duì)總投資的影響越來(lái)越大。
      從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看,三季度固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長(zhǎng),投資反彈的勢(shì)頭不會(huì)明顯改善。初步預(yù)計(jì),三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.8%,增速均略高于上半年。主要原因是:
      第一,企業(yè)家看好經(jīng)濟(jì)前景是投資較快增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)19500家各種類型企業(yè)的調(diào)查,二季度,全國(guó)企業(yè)家信心指數(shù)為143.1,高于一季度和上年同期,繼續(xù)處于景氣高位。有49.8%的企業(yè)家對(duì)所在行業(yè)總體運(yùn)行狀況持樂(lè)觀的態(tài)度,表明多數(shù)企業(yè)家對(duì)當(dāng)前及未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍保持良好的信心與預(yù)期,擴(kuò)大投資將是必然選擇。
      第二,企業(yè)效益提升、資金充裕是投資較快增長(zhǎng)的支持因素。從上半年資金到位看,上半年自籌資金增長(zhǎng)30.2%,大大高于國(guó)內(nèi)貸款和外資增幅,說(shuō)明高速增長(zhǎng)的投資主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)企業(yè)、來(lái)源于民間積累。今年1-5月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9026億元,增長(zhǎng)42.1%,同比加快16.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年企業(yè)效益大幅改善、盈利增加,將支持投資的繼續(xù)高增長(zhǎng)。
      第三,與國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品相比,我國(guó)部分行業(yè)利潤(rùn)前景比較好也是吸引投資增加的原因。目前,國(guó)內(nèi)鋼材的價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格要低1000元人民幣,也就是說(shuō)利潤(rùn)空間還比較大。上半年國(guó)有企業(yè)中鋼鐵、石化、機(jī)械三大行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)增幅均超過(guò)50%,其中鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)更是同比增長(zhǎng)了116%,高回報(bào)率將極大地激發(fā)企業(yè)的投資熱情。
      3、消費(fèi)需求繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭
      今年上半年我國(guó)消費(fèi)品零售額呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所擴(kuò)大,預(yù)計(jì)三季度消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭不會(huì)減弱,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)品零售額仍將保持較快增長(zhǎng)。
      一是由于擴(kuò)大消費(fèi)的政策基本面不會(huì)發(fā)生變化。與投資需求受到局部行業(yè)過(guò)熱、粗放型增長(zhǎng)的限制,出口需求受到國(guó)際貿(mào)易摩擦的影響不同,在三大需求中消費(fèi)需求始終是宏觀政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)其擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。
      二是與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的熱點(diǎn)消費(fèi)不會(huì)降溫。隨著收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的高檔化、多層次化,我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐繼續(xù)加快,這些商品價(jià)值量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大,將帶動(dòng)相關(guān)商品消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。
      三是肉蛋油類農(nóng)副食品漲價(jià)對(duì)于農(nóng)民增收促進(jìn)較大,而城市公務(wù)員和事業(yè)單位績(jī)效工資上調(diào)陸續(xù)實(shí)施,目前證券資本市場(chǎng)穩(wěn)中有升的上漲行情,均將促進(jìn)城市居民收入的進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。消費(fèi)是收入的函數(shù),收入的快速增長(zhǎng)將直接帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的擴(kuò)大。
      四是餐飲、旅游等各種服務(wù)消費(fèi)需求旺盛且向更廣泛的區(qū)域和群體延伸,服務(wù)消費(fèi)的貢獻(xiàn)不斷加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距在于三產(chǎn)占GDP比例較低,近兩年,餐飲和旅游等服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng),是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的需要,也成為消費(fèi)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)的重要原因之一。隨著居民收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,今年以來(lái)住宿和餐飲業(yè)零售業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),主要表現(xiàn)為速度加快、比重提高、貢獻(xiàn)率提高的特征。另?yè)?jù)調(diào)查,目前中小城市甚至農(nóng)民出外旅游的人數(shù)大量增加,也就是說(shuō),非物質(zhì)等服務(wù)消費(fèi)向更廣泛的領(lǐng)域延伸,有利于促進(jìn)整體消費(fèi)的增長(zhǎng)。
      但是,由于受到三季度物價(jià)水平繼續(xù)處于高位和去年三季度基數(shù)較大的影響,今年三季度消費(fèi)增速超過(guò)二季度的可能性不大。初步預(yù)計(jì),今年三季度社會(huì)消費(fèi)品零售額將增長(zhǎng)15.6%,增速高于上半年0.2個(gè)百分點(diǎn)。1-3季度累計(jì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15.5%,為1997年以來(lái)的最快增長(zhǎng)。
      4、出口增幅下降帶動(dòng)順差增速減緩
      今年上半年外貿(mào)順差大幅增加,與今年國(guó)家?guī)状握{(diào)整出口退稅政策有關(guān),1、2月份和6月份出現(xiàn)突擊出口的現(xiàn)象比較明顯,進(jìn)入三季度這一因素將不復(fù)存在,出口增速將有所回落,順差增長(zhǎng)減慢。
      一是受出口退稅政策調(diào)整影響的力度和范圍減小,企業(yè)不存在搶單出口的問(wèn)題,出口增長(zhǎng)將趨于平穩(wěn)。7月1日出臺(tái)的降低部分產(chǎn)品的出口退稅率和加征部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅,對(duì)出口高速增長(zhǎng)將產(chǎn)生一定抑制作用。
      二是國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易出臺(tái)限制和控制措施,并于7月23日公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄,對(duì)于優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,降低出口增速,緩解外貿(mào)順差過(guò)大有積極作用。
      三是隨著資源產(chǎn)品價(jià)格改革、貸款利率上調(diào)以及人民幣匯率繼續(xù)升值,企業(yè)生產(chǎn)成本提高,出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱,出口難度加大,也將抑制出口的快速增長(zhǎng)。
      四是在政策引導(dǎo)下,國(guó)外先進(jìn)和節(jié)能技術(shù)設(shè)備進(jìn)口增多,會(huì)抵銷一部分順差的產(chǎn)生。
      初步預(yù)測(cè),三季度外貿(mào)出口將增長(zhǎng)26.2%,比上半年增幅降低0.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增長(zhǎng)18.7%,比上半年增幅加快0.5個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)出口相抵外貿(mào)順差達(dá)到771億美元。1-3季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)順差1896億美元,比去年同期增加797億美元,增長(zhǎng)72.7%,順差增長(zhǎng)幅度較上半年減緩大約10個(gè)百分點(diǎn)。
      5、居民消費(fèi)物價(jià)漲幅預(yù)計(jì)達(dá)到4.3%
      今年上半年居民消費(fèi)物價(jià)上漲3.2%,其中6月份漲幅達(dá)到4.4%的年內(nèi)最高水平??紤]食品價(jià)格從上漲到回落有一個(gè)周期,我們判斷,三季度居民消費(fèi)物價(jià)仍將處于高位,預(yù)計(jì)居民消費(fèi)物價(jià)上漲4.3%,漲幅比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)物價(jià)走勢(shì)的判斷基于以下幾點(diǎn):
      一是目前肉禽蛋類農(nóng)副食品漲價(jià)幅度較大,將有一定的延續(xù)性和慣性上漲,例如豬肉生產(chǎn)恢復(fù)需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期,而且玉米的短缺要到秋糧豐收后才能明顯緩解,因而在秋糧收獲之前此類產(chǎn)品漲價(jià)的勢(shì)頭難以扭轉(zhuǎn),它將帶動(dòng)三季度居民消費(fèi)物價(jià)的上漲。
      二是目前服務(wù)價(jià)格漲幅不算高,但是各地政府水、電、油、氣等服務(wù)價(jià)格調(diào)整措施將在3季度陸續(xù)出臺(tái),對(duì)服務(wù)價(jià)格有上推的作用。而且雖然住房?jī)r(jià)格不計(jì)入居民消費(fèi)價(jià)格,但是最近幾個(gè)月商品房?jī)r(jià)格快速上漲,6月份全國(guó)70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)漲幅躍居今年峰值,將帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格中租賃等居住類價(jià)格的上漲,進(jìn)而影響整個(gè)CPI的上漲水平。
      三是為了抑制高能耗、高污染行業(yè)繼續(xù)低成本快速增長(zhǎng),促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下半年國(guó)家發(fā)改委將加快資源價(jià)格的改革,煤、電等資源價(jià)格都面臨調(diào)整的可能,資源價(jià)格上調(diào)將導(dǎo)致工業(yè)品出廠價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格的上漲。
      四是目前與食品相關(guān)的商品漲價(jià)幅度較大,例如快餐、牛奶、方便面等多項(xiàng)商品陸續(xù)出臺(tái)漲價(jià)措施,對(duì)居民消費(fèi)物價(jià)上行將產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。
      五是今年物價(jià)的翹尾因素大于去年,特別是前三季度翹尾因素對(duì)物價(jià)水平的推動(dòng)作用較大,四季度作用將減小。
      對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷
      今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度較快、質(zhì)量效益提高、群眾實(shí)惠增多的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,GDP增速不斷加快,二季度創(chuàng)1994年以來(lái)最高增速;居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)從3月份起連續(xù)四個(gè)月超過(guò)3%的調(diào)控目標(biāo),各界對(duì)經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)過(guò)熱存在不同的看法。如何看待目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向?qū)ξ覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
      第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐條件不斷改善,潛在增長(zhǎng)能力提高。
      今年上半年我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106768億元,同比增長(zhǎng)11.5%,比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,一季度增長(zhǎng)11.1%,二季度增長(zhǎng)11.9%。歷史數(shù)據(jù)表明,11.9%是1994年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最快增長(zhǎng)。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高,但并不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱,這是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的供給條件發(fā)生變化,資本要素和科技進(jìn)步要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率明顯提高。
      上世紀(jì)80-90年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)也曾出現(xiàn)幾次較快增長(zhǎng),但是由于運(yùn)輸、能源、原材料的瓶頸制約,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)法延續(xù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落。1998年以來(lái),在積極財(cái)政政策的支持下,特別是經(jīng)過(guò)四年多的投資高速增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到明顯加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)自身的供給條件比80-90年代明顯改善,支持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。同時(shí),隨著對(duì)外開(kāi)放、對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑余缺的能力大大提高,我國(guó)相當(dāng)部分短缺資源可以通過(guò)進(jìn)口得到補(bǔ)充。從資金供應(yīng)面看,目前我國(guó)民間資本快速積累,外國(guó)資本源源不斷流入,外匯儲(chǔ)備急速膨脹,資金供應(yīng)由匱乏轉(zhuǎn)為充盈,投融資能力增強(qiáng)保證了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越來(lái)越大,因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率明顯提高。據(jù)專家測(cè)算,我國(guó)潛在增長(zhǎng)率由過(guò)去的9-10%提高至目前的11-12%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間擴(kuò)大,這是目前經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的內(nèi)在原因和必然反映。
      第二,物價(jià)上漲具有明顯結(jié)構(gòu)性特征,核心通貨膨脹率較低。
      今年以來(lái),CPI漲幅較大,主要是由于糧食、肉禽及其制品等與食品有關(guān)的價(jià)格漲幅較大所帶動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),6月份,在居民消費(fèi)物價(jià)中,食品價(jià)格上漲11.3%,非食品價(jià)格僅僅上漲1.0%;在上半年居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.2%中,食品價(jià)格帶動(dòng)了2.5個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō),如果扣掉食品的因素,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的其他項(xiàng)目?jī)H上漲0.7%。與食品價(jià)格相比,其他消費(fèi)品價(jià)格漲幅不高,有的還有所下降。6月份,在居民消費(fèi)物價(jià)中,衣著類價(jià)格同比下降0.3%,交通和通信類價(jià)格同比下降1.1%,娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比下降1.2%。
      隨著夏糧增產(chǎn)以及秋糧獲得較好收成,糧食漲價(jià)、豬肉短缺等引發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)將有所緩解,食品類物價(jià)將趨于平穩(wěn),進(jìn)入四季度居民消費(fèi)物價(jià)漲幅將逐步回落,今年物價(jià)漲幅有可能超過(guò)3%的調(diào)控目標(biāo),但漲幅不會(huì)高于2004年的水平。
      在居民消費(fèi)物價(jià)上漲較快的同時(shí),生產(chǎn)性物價(jià)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的走勢(shì)。1-6月份累計(jì),工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲2.8%,與去年同期水平基本持平;原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲3.8%,比去年同期漲幅降低2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中6月份工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別上漲2.5%和3.4%,當(dāng)月漲幅均低于累計(jì)漲幅,最近幾個(gè)月生產(chǎn)性物價(jià)一直呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的走勢(shì)。
      一個(gè)社會(huì)要出現(xiàn)物價(jià)輪番大幅上漲的局面,或是由于資源供不應(yīng)求,或是由于成本推動(dòng),基礎(chǔ)原材料價(jià)格率先上漲,帶動(dòng)下游產(chǎn)品、工業(yè)品出廠價(jià)格大幅上漲,進(jìn)而引發(fā)居民消費(fèi)物價(jià)的上漲,最后形成物價(jià)大幅上漲的局面,我國(guó)前幾次通貨膨脹就是這樣發(fā)生的。目前的情況則不同,處于末端環(huán)節(jié)的居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲,工業(yè)品出廠價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格均處于較低水平,生產(chǎn)物價(jià)和消費(fèi)物價(jià)不是互動(dòng)影響而是呈現(xiàn)背離走勢(shì),在此情況下,不會(huì)出現(xiàn)全社會(huì)范圍內(nèi)的嚴(yán)重通貨膨脹。
      當(dāng)前,物價(jià)水平適度上漲對(duì)于保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展特別是提高農(nóng)民的收入是有益的,3-5%的物價(jià)上漲在目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可承受范圍之內(nèi)。當(dāng)然,由于流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)峻,今年以來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步提高,股票價(jià)格也上升到較高水平,應(yīng)引起關(guān)注。
      第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力發(fā)生變化,出口需求和消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率提高。
      今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了11.5%的高增長(zhǎng),分析推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求,可以發(fā)現(xiàn),投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有所減弱,出口需求和消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)加大,在多年宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)、方式以及質(zhì)量正在發(fā)生積極的變化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
      從投資和消費(fèi)關(guān)系看,上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.9%,增速比上年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.4%,增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所增大。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,1-6月消費(fèi)品零售額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.5%,比去年同期大幅提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。
      從出口需求看,今年上半年我國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額9809億美元,同比增長(zhǎng)23.3%,其中出口5467.3億美元,增長(zhǎng)27.6%,進(jìn)口4342億美元,增長(zhǎng)18.2%。進(jìn)出口相抵,順差達(dá)1125億美元,比上年同期增加511億美元,增長(zhǎng)83.1%。隨著出口需求快速增長(zhǎng)和順差急劇擴(kuò)大,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯加大。初步測(cè)算,今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度高達(dá)71.7%,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為23.9%,大大高于2006年上半年6.8%的貢獻(xiàn)率,出口需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn),比上年加快0.9個(gè)百分點(diǎn),這樣的拉動(dòng)力是從未有過(guò)的。
      總的看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快,但沒(méi)有過(guò)熱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力仍是貿(mào)易順差。我國(guó)外貿(mào)順差擴(kuò)大,主要原因是我國(guó)新一輪投資周期中,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,新形成的生產(chǎn)能力無(wú)論在替代進(jìn)口還是擴(kuò)大出口方面都形成了新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),利率、匯率、勞動(dòng)力工資、土地價(jià)格、資源價(jià)格等要素價(jià)格偏低,價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。此外,今年國(guó)家?guī)状握{(diào)低出口退稅率,1、2月份和6月份搶單出口的現(xiàn)象比較明顯,也加大了出口增長(zhǎng)速度和貿(mào)易順差。(來(lái)源:中國(guó)證券報(bào))

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