央行自21日開(kāi)始加息0.27個(gè)百分點(diǎn)，而從8月15日起，利息稅稅率將從20％減免至5％。“雙率”齊動(dòng)顯示著什么？減稅后，居民儲(chǔ)蓄存款的利息應(yīng)該如何計(jì)算？昨天，央行條法司副司長(zhǎng)劉慧蘭、稅務(wù)總局所得稅管理司副司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)等在作客中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)表示，“雙率”齊動(dòng)體現(xiàn)了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，而減稅后，存款利息將分段計(jì)稅。
“雙率”齊動(dòng)利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
今年上半年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上半年達(dá)到了３．２％，特別是其中６月份同比上漲４．４％，居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。
劉慧蘭說(shuō)，在當(dāng)前形勢(shì)下，調(diào)減利息稅和加息兩項(xiàng)政策的同時(shí)出臺(tái)有利于增強(qiáng)宏觀調(diào)控的效果，對(duì)于引導(dǎo)貨幣信貸和投資的合理增長(zhǎng)，對(duì)調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹的預(yù)期，保障居民存款的利息收益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都是非常重要的。
對(duì)此，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡也表示，利息稅屬于財(cái)政政策的范疇，而加息屬于貨幣政策的范疇，從總體上看，兩項(xiàng)措施有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
存款利息將分段計(jì)稅
針對(duì)減稅后，居民儲(chǔ)蓄存款的利息應(yīng)該如何計(jì)算？稅務(wù)總局所得稅管理司副司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)昨日在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)指出，儲(chǔ)蓄利息所得應(yīng)該按照政策調(diào)整前和調(diào)整后分時(shí)段計(jì)算，將按照不同的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。
劉麗堅(jiān)舉例分析說(shuō)，某一人在２００５年１月１日存入三年期存款，應(yīng)該在２００７年１２月３１日到期，該項(xiàng)存款２００５年１月１日至２００７年８月１４日孳生的利息所得按照２０％的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅，而２００７年８月１５日至２００７年１２月３１日孳生的利息所得應(yīng)按照５％的利息稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。
穩(wěn)定物價(jià)效果將顯現(xiàn)
對(duì)于本次“雙率”齊動(dòng)，劉慧蘭表示：“這次加息和減稅兩者聯(lián)動(dòng)，再加上現(xiàn)在政府也在采取抑制物價(jià)的其他一系列措施，在這種情況下我們認(rèn)為一系列政策的出臺(tái)對(duì)下一步的穩(wěn)定物價(jià)效果也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。”
劉慧蘭說(shuō)，這次人民銀行加息的主要目標(biāo)之一就是調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，穩(wěn)定物價(jià)。她表示，人民銀行會(huì)繼續(xù)關(guān)注通貨膨脹的走勢(shì)，特別是對(duì)未來(lái)通脹的走勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的判斷，為進(jìn)一步采取科學(xué)有效的貨幣政策提供參考。
劉慧蘭表示，兩項(xiàng)政策的同時(shí)出臺(tái)有利于增強(qiáng)宏觀調(diào)控的效果，對(duì)于引導(dǎo)貨幣信貸和投資的合理增長(zhǎng)，對(duì)調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹的預(yù)期，保障居民存款的利息收益。
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財(cái)政部：新利息稅仍可起到調(diào)節(jié)收入分配作用
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡２５日在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，適當(dāng)減征利息稅是十分必要的，但利息稅即使按５％的稅率征收仍可起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。
我國(guó)儲(chǔ)蓄存款利息所得在１９９９年１１月１日以前是免征個(gè)人所得稅的，此后才恢復(fù)征稅。利息稅恢復(fù)征收以來(lái)，１９９９年到２００６年國(guó)家財(cái)政征收了２０００多億元。
王建凡說(shuō)，征收利息稅還起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。從銀行存款結(jié)構(gòu)上來(lái)看，雖然銀行個(gè)人存款都是來(lái)源于廣大老百姓的，但是畢竟存款數(shù)額中高收入階層所占份額還是占多數(shù)的。所以對(duì)于利息征稅實(shí)際上是高收入的人多交稅，低收入的人少交稅，達(dá)到了對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。此外，征收利息稅在一定程度上還起到了分流儲(chǔ)蓄、刺激消費(fèi)的作用。
財(cái)政部：利息稅收入由４００多億元減少到１００億元
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡２５日說(shuō)，雖然此次調(diào)減利息稅會(huì)帶來(lái)國(guó)家利息稅的減收，但我國(guó)個(gè)人所得稅收入總體上呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，因此不會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)大的減收壓力。
王建凡說(shuō)，從單項(xiàng)來(lái)講調(diào)減利息稅對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的影響是存在的，如果按全年來(lái)算賬，稅率從２０％減到５％，實(shí)際上減少了四分之三，也就是說(shuō)利息稅收入由４００多億元減少到１００億元左右。
他同時(shí)指出，利息稅實(shí)際上只是個(gè)人所得稅的一個(gè)稅目。由于我國(guó)近幾年企業(yè)效益不斷提高，個(gè)人收入能力也在提高，因此企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅都有一個(gè)比較高的比例增長(zhǎng)，今年１—６月份企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅收入的增長(zhǎng)比例都超過(guò)２０％，所以雖然利息稅收入減少了，但是所得稅總體收入今年將呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，因此不會(huì)對(duì)國(guó)家財(cái)政帶來(lái)減收壓力，也不會(huì)影響對(duì)農(nóng)民的一些財(cái)政支持政策，包括對(duì)農(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)貼。
