礦產(chǎn)品的生產(chǎn)與其他商品相比有明顯的特征,如礦產(chǎn)資源對地域有剛性依賴且地域分布不均、開采礦產(chǎn)資源的品位由高到低、開采礦產(chǎn)對礦區(qū)周圍環(huán)境造成特殊破壞等。對此,中國地質(zhì)大學(xué)校長、中科院院士趙鵬大提出,資源產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以礦業(yè)生產(chǎn)的特殊性為基礎(chǔ),綜合考慮礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會效應(yīng)與生產(chǎn)技術(shù)、礦區(qū)環(huán)境以及技術(shù)進(jìn)步等因素,建立綜合效應(yīng)體系。只有這樣,礦業(yè)運(yùn)行才能達(dá)到最優(yōu)的社會經(jīng)濟(jì)效果。
根據(jù)目前我國資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,趙鵬大院士談到以下幾點(diǎn):
一、建立新的資源觀,全面認(rèn)識天然巖礦資源,深度開發(fā)礦產(chǎn)資源。
趙鵬大院士說,傳統(tǒng)的“礦”與“非礦”、“表內(nèi)礦”與“表外礦”等概念隨著科技、環(huán)境、生態(tài)以及礦產(chǎn)品市場價格的變化而變化。數(shù)十年來找礦與開發(fā)的實(shí)踐證明,礦產(chǎn)資源在新類型、新深度、新領(lǐng)域和新用途方面的發(fā)展都有很大潛力。在新類型方面,如紅土型金礦等都是非傳統(tǒng)礦產(chǎn)新類型的典型例子。在新領(lǐng)域方面,如深海鐵錳結(jié)核等資源潛力巨大。在新深度方面,南非蘭德金礦盆地將一采金豎井加深至4117米,發(fā)現(xiàn)了很好的金礦體。在新用途方面,稀土礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)的新用途層出不窮。
在新礦區(qū),資源勘查要符合調(diào)查完滿和循序漸進(jìn)原則,在老礦區(qū)要重視發(fā)現(xiàn)和勘查深部及外圍新礦體。趙鵬大說,我國固體礦產(chǎn)勘察深度很少超過500米,近年來,在不少“危機(jī)礦山”的深部和外圍都發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)景十分可觀的新礦體,使礦山壽命大大延長。
我國礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)之一是復(fù)雜的共生伴生礦產(chǎn)多、貧礦及難選礦產(chǎn)多。如我國的鐵礦平均品位僅為33.5%,比世界平均水平低10%以上。結(jié)合我國礦情乘新一輪礦產(chǎn)品價格上升的東風(fēng),企業(yè)和礦業(yè)部門應(yīng)拓展礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的充分利用。此外,要對礦業(yè)進(jìn)行深度開發(fā),建立新型高附加值型資源產(chǎn)業(yè)。
二、正確認(rèn)識礦山環(huán)境問題,努力矯正環(huán)境污染的負(fù)外部性。
礦山開采作為一個特殊行業(yè),其環(huán)境污染有其比較鮮明的特點(diǎn)。目前我國礦山環(huán)境問題突出表現(xiàn)為:采礦活動破壞大量耕地和建設(shè)用地;采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;采礦使礦區(qū)水均衡遭受破壞,產(chǎn)生各種水環(huán)境問題;礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放,產(chǎn)生大氣污染和酸雨;采礦破壞自然地貌景觀,影響整個地區(qū)環(huán)境的完整性。
趙鵬大說,礦山企業(yè)開采活動給周圍生活的人群造成了負(fù)面影響,這種活動沒有通過價格機(jī)制在市場上成交,所以礦山開采過程對環(huán)境的破壞是典型的負(fù)外部性問題。當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)作為管理者,應(yīng)該在對環(huán)境成本進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,通過稅金、罰款、保證金等措施把環(huán)境成本內(nèi)化為企業(yè)成本,從而矯正這種負(fù)外部性。
三、充分重視技術(shù)進(jìn)步,推動礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。趙鵬大表示,和100年前比,人均消耗的礦產(chǎn)品增加了幾十倍,只有依靠技術(shù)進(jìn)步礦業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,保障整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康運(yùn)行。
他強(qiáng)調(diào),礦產(chǎn)資源是賦存于地下且品位不一的,所以探明儲量等資源量指標(biāo)是勘探投入量和技術(shù)進(jìn)步的函數(shù),而絕不是對地球現(xiàn)有資源的“清點(diǎn)存貨”。
他說,技術(shù)進(jìn)步不僅僅是礦產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),減少環(huán)境污染的技術(shù)也進(jìn)步迅速。以人工礦床為例,不僅可以從礦山廢石和尾礦中二次回收礦物和元素,還可以用廢石和尾礦生產(chǎn)水泥、混凝土以及耐火材料等,從而減少對土地的占用和有害成分造成的污染。立足礦業(yè),綜合考慮環(huán)境問題,另一個技術(shù)進(jìn)步方面是環(huán)境評價技術(shù)層面學(xué)科的長足進(jìn)步。如國外比較流行、國內(nèi)剛剛開展的礦山環(huán)境影響評價以及礦山環(huán)境地質(zhì)學(xué)新學(xué)科的興起,都為在技術(shù)上減少環(huán)境污染作出大的貢獻(xiàn)。
四、建立綜合效應(yīng)體系的基本思路。趙鵬大總結(jié)出當(dāng)今發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思想,即起點(diǎn)要高、要求要高、成果水平要高,并要做到“四加大、四提高”。
“四加大”是指加大理論指導(dǎo)力度,包括基礎(chǔ)地質(zhì)理論、成礦理論、勘查理論、開發(fā)理論以及效益理論;加大技術(shù)含量支撐,包括信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代測試技術(shù)和現(xiàn)代探測及現(xiàn)代加工技術(shù);加大勘查深度廣度,包括立體填圖、立體預(yù)測、搞清深部構(gòu)造,綜合勘查;加大系統(tǒng)關(guān)聯(lián)程度,包括勘探開發(fā)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等。
“四提高”是指提高工作精度,減少不確定性;提高定量程度,做到數(shù)字勘查、數(shù)字礦山、數(shù)字產(chǎn)業(yè),定性與定量結(jié)合,深層次數(shù)據(jù)開發(fā)與信息挖掘;提高經(jīng)濟(jì)效益,綜合勘查、綜合利用、綜合評價、深度加工;提高管理水平,做到系統(tǒng)內(nèi)外綜合管理。(完)