企業(yè)環(huán)保守法將成貸款必要條件
我國(guó)正在加快建立跨區(qū)域跨部門的環(huán)境污染防治機(jī)制。
未通過(guò)環(huán)評(píng)審批或者環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)不得新增任何形式的授信支持。同時(shí),企業(yè)環(huán)保守法情況將作為商業(yè)銀行審批貸款的必備條件之一。
這是國(guó)家環(huán)保總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》所要求的。
意見(jiàn)指出,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和環(huán)保部門通報(bào)情況,嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理。
同時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,積極給予信貸支持;對(duì)限制和淘汰類新建項(xiàng)目,不得提供信貸支持;對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,且國(guó)家允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級(jí)的,可按信貸原則繼續(xù)給予信貸支持;對(duì)于淘汰類項(xiàng)目,應(yīng)停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款。
另外,要依照環(huán)保法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和流動(dòng)資金貸款管理。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)在審查企業(yè)流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門提供的相關(guān)信息,加強(qiáng)授信管理,對(duì)有環(huán)境違法行為的企業(yè)應(yīng)采取措施,嚴(yán)格控制貸款,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
還值得一提的是,今后,環(huán)保部門要向金融部門提供相關(guān)環(huán)境信息,包括受理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果;污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單;拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;掛牌督辦企業(yè)、限期治理企業(yè)、關(guān)停企業(yè)的名單;環(huán)境友好企業(yè)名單;企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息;其他有必要通報(bào)金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)管信息。
金融機(jī)構(gòu)要將環(huán)保信息納入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),防范可能的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
各商業(yè)銀行要根據(jù)環(huán)保部門提供的信息,嚴(yán)格限制污染企業(yè)的貸款,及時(shí)調(diào)整信貸管理。在向企業(yè)或個(gè)人發(fā)放貸款時(shí),應(yīng)查詢企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。