下調出口退稅未解順差問題
2007年07月02日 0:0
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來源：
中國有色網(wǎng)
分類： 重點新聞
財政部宣布，將從7月1日起取消或降低2831項商品的出口退稅政策。此次出口退稅新政的覆蓋范圍之廣（占海關稅則商品總數(shù)的37％）、措施下達之急（不設過渡期）、針對目標之明確（矛頭直指貿易順差），均為歷年來所罕見，揮出了中國宏觀調控史上的最強一擊。
此次調整的焦點仍集中在“高耗能、高污染、資源性”產品上，共有553項此類商品的出口退稅被取消。這些商品包括瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產品、肥料、染料等化工產品、金屬碳化物和活性炭產品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管產品、非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產品，以及分段船舶和非機動船舶。
中國還決定將花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票等10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。
鑒于中國出口企業(yè)的一半以上屬加工貿易型，它們的利潤主要來自出口退稅部分。分析家們據(jù)此認為，調整將對許多出口企業(yè)的利潤造成影響，在短期內，許多企業(yè)很可能在調整實施前將存貨突擊出口或提前運到保稅區(qū)，致使短期內外貿順差劇增。
同去年出口退稅政策調整相比，今年的調控措施從出臺到實施僅只十余天時間，沒有預留任何的準備時間，頗有迅雷不及掩耳之勢。據(jù)悉，考慮到以往政策出臺所設“過渡期”給一些企業(yè)“搶關出口”、“偷稅漏稅”留下的可乘之機，影響了國家宏觀政策的調控效果，也造成了企業(yè)之間的惡性競爭，因此這次制定退稅減免措施沒有設置任何的過渡空間。
另外，深究此番閃電式出擊、地毯式攻略之原委，居高不下的貿易順差幾乎成了亟待攻克的堡壘。據(jù)海關統(tǒng)計，2007年1~5月中國貿易順差857億美元，同比增長83.1％，全年累計有望再創(chuàng)歷史新高。這足以引起中國政府的高度重視，再加上美國國會中保守派勢力對中美貿易順差的極度關注，中國政府時下“大動干戈”，再次大幅下調出口退稅率，以遏制外貿出口過快增長的勢頭正是當務之急。不過，專家認為降低退稅未必是一帖藥到病除的靈方。高盛集團中國區(qū)首席經濟學家梁紅認為，下調出口退稅率在邊際上或許能夠減緩中國出口增長，但它無益于中國增加進口，不僅不能充分遏制通脹壓力，反而加劇了抑制內需的風險，因此無助于調整中國經濟的內外不均衡。
責任編輯：CNMN
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