在6月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行被列為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的突出問題之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的投資數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)：1-5月份我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為32045億元，同比增長(zhǎng)25.9%，尤其是5月份新開工項(xiàng)目驟增，同比增長(zhǎng)29%，表明投資增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然強(qiáng)勁。因此，防止固定資產(chǎn)投資反彈理應(yīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。
        今年固定資產(chǎn)投資增幅一直呈逐月上升態(tài)勢(shì)，從1-2月的同比增長(zhǎng)23.4%、1-3月的25.3%、1-4月的25.5%、再到1-5月25.9%。1-5月增幅比1-4月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下今年投資增幅新高，其中5月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)27%。
        更令人關(guān)注的是，今年以來新開工項(xiàng)目無論是投資額還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都呈逐月快速增加之勢(shì)。具體表現(xiàn)為：一是新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅由下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。1-5月，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資27908億元，同比增長(zhǎng)6.1%。而前2個(gè)月、1-3月和1-4月，這一增速分別為-35.8%、-13.9%和-2.2%，投資規(guī)模有明顯加大的趨勢(shì)。二是新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)由減少轉(zhuǎn)為增加。分月看，新開工項(xiàng)目1-2月為10061個(gè)，同比減少1662個(gè)；1-3月為31117個(gè)，同比減少2294個(gè)，1-4月這一勢(shì)頭發(fā)生逆轉(zhuǎn)，新開工項(xiàng)目為51683個(gè)，同比增加2121個(gè)；1-5月份新開工項(xiàng)目74701個(gè)，同比增加7282個(gè)；尤其是5月份新開工項(xiàng)目驟增，同比增長(zhǎng)29%。三是新開工項(xiàng)目占施工項(xiàng)目的比重逐月上升。從前2個(gè)月的3.8%、1-3月的8.9%、1-4月的12.4%，上升到1-5月的15.9%。
        由于投資周期性增長(zhǎng)的慣性作用，從２００３年開始的這一輪投資快速增長(zhǎng)需要有一個(gè)過程才能逐漸穩(wěn)定下來。目前我國(guó)正處于高增長(zhǎng)慣性周期之中，經(jīng)濟(jì)及投資增長(zhǎng)的速度不可能一下子降下來，但是降不下來不等于不控制。從今年二季度開始，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且增勢(shì)迅猛，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等一些高耗能行業(yè)投資出現(xiàn)反彈，必將會(huì)對(duì)投資過快增長(zhǎng)起到推波助瀾的作用，加劇投資結(jié)構(gòu)性矛盾等。這也意味著今后一段時(shí)間內(nèi)控制投資增速的難度明顯加大。
        新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資反映未來投資趨勢(shì)，是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)。為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從偏快轉(zhuǎn)向過熱，就必須控制投資過快增長(zhǎng)，而控制投資過快增長(zhǎng)就必須抓住主要矛盾—從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目。如果我們不從源頭上控制新開工項(xiàng)目，不及時(shí)采取有保有壓的措施，待項(xiàng)目建起來再調(diào)控則晚矣。因此，防止投資增速反彈，從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目是當(dāng)務(wù)之急。