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      勞動(dòng)和社會(huì)保障部:我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)面臨3大挑戰(zhàn)

      2007年06月14日 0:0 5210次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

              勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良13日說(shuō),我國(guó)企業(yè)年金進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)以來(lái),總體情況良好,但也面臨市場(chǎng)專業(yè)化程度不高、相關(guān)政策不配套、市場(chǎng)監(jiān)管力量不足三大挑戰(zhàn)。
              陳良在中國(guó)與拉美國(guó)家企業(yè)年金發(fā)展論壇上說(shuō),當(dāng)前我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)缺乏從名稱到業(yè)務(wù)完全符合要求的專業(yè)性綜合管理機(jī)構(gòu),受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人4個(gè)資格,多數(shù)機(jī)構(gòu)是單一的資格。
              在相關(guān)配套政策方面,企業(yè)繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠全國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定;個(gè)人繳費(fèi)能否像一些國(guó)家那樣延遲納稅,目前也沒(méi)有規(guī)定。企業(yè)年金市場(chǎng)當(dāng)前亟須兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策:一是企業(yè)繳費(fèi)的一定數(shù)額從成本中列支;一是個(gè)人繳費(fèi)的免稅政策。
              此外,企業(yè)年金市場(chǎng)現(xiàn)有的監(jiān)管力量明顯不足。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作量很大,包括三塊:養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,去年累計(jì)結(jié)余8239億元;企業(yè)年金,去年底積累基金910億元;全國(guó)社保理事會(huì)管理的社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金2900多億元。而國(guó)際上不少國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金工作。
              陳良同時(shí)指出,社會(huì)上還存在對(duì)企業(yè)年金缺乏認(rèn)識(shí)、不夠重視的問(wèn)題。調(diào)查顯示,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中知道企業(yè)年金的只有40%,真正有所了解的又只有其中的30%。有三分之一的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)沒(méi)有這個(gè)責(zé)任,很多員工和企業(yè)人力資源部門認(rèn)為建立企業(yè)年金不能解決眼前的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
              企業(yè)年金是在國(guó)家政策指導(dǎo)下,企業(yè)自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納,在我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中占有重要地位。
              我國(guó)企業(yè)年金制度起步于1991年,此后十年間發(fā)展比較緩慢,到2000年底全國(guó)積累基金只有192億元,平均每年增加不到10億元。2000年提出企業(yè)年金實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)后,開始出現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭。2005年底,積累基金680億元,比2000年增加488億元;去年一年增加了230億元。
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