2007年一季度煤炭進口量大增 中國需求引致蝴蝶效應
2007年04月26日 0:0 6420次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 重點新聞
印度尼西亞主要煤炭生產商萬浦公司總經理諾亞加表示，“2007年我們與中國公司已經簽訂了數(shù)百萬噸合同，也有客戶提出了2008年的購買意向。”為了便于對中國出口煤炭，印尼正在新建一個吞吐量1200萬噸的港口。
近期，向中國出口成了一些煤炭出口國的首選目標，這似乎與中國曾經的世界第二大煤炭出口國和第一大煤炭生產國的身份不太相符。但事實是，我國的煤炭貿易自2007年以來發(fā)生了歷史性的變化，出現(xiàn)了凈進口的局面。
2007年4月16日，海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示：2007年3月，我國煤炭進口量比上年同期增長53.2%，達567萬噸，創(chuàng)月度歷史最高水平。而3月的煤炭出口量為371萬噸，比上年同期下降36%。2007年一季度，中國共進口煤炭1430萬噸，比上年同期增長60.4%，同期煤炭出口量為1141萬噸。這讓很多業(yè)內人士認為，煤炭成為繼石油、鐵礦石之后，我國另一種凈進口的礦產品。
1. 政策轉向
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長馮飛表示，造成我國煤炭一季度凈進口局面的原因是，近幾年來，以電力、冶金等為代表的高耗能重工業(yè)飛速發(fā)展，極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求。
從2003年開始，我國工業(yè)得到了飛速發(fā)展，特別是電力、冶金等高耗能行業(yè)。作為占一次能源結構近70%的煤炭，正是這幾大高耗能行業(yè)的主要原料。從那時起，我國煤炭需求以年均20%的速度增長。
2006年的煤炭需求增速更快，全年電力工業(yè)新增裝機約1.1億千瓦，同比增長27%，其中火電機組9568萬千瓦，增長25%；全國電力總裝機達到6.2億千瓦，位居世界第二。無疑成為拉動煤炭需求的“主力”。
而從事多年煤炭進出口研究的北京長貿咨詢公司總經理黃騰認為，國家近兩年煤炭進出口政策的調整是重要的影響因素。
2004年開始，我國對煤炭進出口政策進行了調整，逐步取消了煤炭出口退稅政策。此外，從2006年11月1日起，又對煤炭出口加征5%的關稅。同年，又兩次降低了煤炭進口關稅，從過去的5%降到了現(xiàn)在的1%。近兩年，中國一直在降低煤炭出口配額，2007年我國公布的首批出口配額為4200萬噸，低于2006年的首批6400萬噸。
2007年4月19日，國務院研究一季度經濟形勢會議上，國務院總理溫家寶再次提出了要嚴格控制高耗能產品的出口，進一步闡明我國對資源產品出口的態(tài)度。
國家發(fā)展與改革委綜合運輸研究所董焰認為，價格因素是決定進出口的關鍵。2004年和2005年，由于國內電力、冶金行業(yè)發(fā)展的拉動，使國內煤炭價格一路走好，有時國內價格甚至高出了國際出口價格。2007年價格形勢更被看好，根據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會的最新消息，2007年電煤合同價格平均約增長10%。
同時，中國近兩年煤化工項目大量上馬，以及國家三年內整頓關閉小煤礦1萬個的任務 (空出1億噸的產能)，為進口煤炭提供了空間。
2. 是否成為凈進口國
中國是否成為凈進口國，一時成為業(yè)內爭論的焦點。據(jù)交通部門預測，2007年，我國可能出口煤炭6000萬噸，進口4500噸。而一位來自美國的專家則認為：“2007年，中國一定會出現(xiàn)煤炭凈進口局面，凈進口量是4000萬噸。”
馮飛認為，2007年一定會出現(xiàn)煤炭凈進口局面。在未來一段時間，火電項目在中國電力結構中占比不會下降，還會有所增加。煤炭需求會出現(xiàn)持續(xù)增長，但不會出現(xiàn)前幾年那樣超高增長。
對此，中煤能源集團公司總經理經天亮認為，最近幾個月煤炭進出口的變化是微小變化，確定中國是否成為煤炭凈進口國還過早。“因為2007年還有一些電煤合同沒有談定，同時2007年初的煤炭進口主要集中在東南沿海，大單比較少。”中煤能源集團是具有中國煤炭貿易權四大公司之一。經天亮判斷：“中國絕對不會像鐵礦石那樣，出現(xiàn)煤炭凈進口局面。”
中國近期煤炭政策和貿易狀況的變化已經對全球煤炭貿易格局產生影響。
3. 國際市場結構變化
中國的變化導致了國際連鎖反應，印尼、澳大利亞、越南等對華主要煤炭出口國，紛紛擴大國內生產，加大出口力度。而印度、韓國等中國煤炭主要進口國，則開始尋找新賣家。
印尼的目標很明顯，要加大對中國的出口，成為“老大”。印尼煤炭生產商萬浦公司總經理諾亞加公開表示，目前對中國出口的焦煤和動力煤僅次于澳大利亞，印尼不久將取代澳大利亞第一的位置，成為中國煤炭的最大供應商。
諾亞加表示，印尼觸擁有距港口秦皇島最近的優(yōu)勢外，還因為其出口煤炭以美元計算，隨著目前人民幣的匯率走高，使其噸煤擁有了3美元的競爭優(yōu)勢。為了達到“老大”的目的，印尼從2006年開始已經增加煤炭產量，產量達4400萬噸/年，計劃到2020年產量達3億噸/年。2006年，印尼向中國出口煤炭517萬噸，同比增長11%。
與此同時，澳大利亞也在籌劃自己的未來。據(jù)澳大利亞農業(yè)和經濟資源局的最新預測，到2012年，澳大利亞該國動力煤產量將達到2.19億噸/年，其中1.48億噸用于出口，預計動力煤需求的主要對象是中國、印度、韓國等。
澳大利亞力拓公司市場營銷總經理科思格魯表示，愿意與中方加強合作。“在今后兩年，我們會想方設法防止能源危機出現(xiàn)，中國和澳大利亞應長期堅持合作。”
中國煤炭的出口量減少影響了印度和韓國。最近，兩國開始調整進口計劃，都加大從南非進口煤炭。根據(jù)統(tǒng)計，2007年1～2月，印度從南非進口煤炭增長了10%，而2007年印度需要進口煤炭達到4億噸。韓國也同樣增加了南非煤炭的進口量。
隨著國際貿易形勢的變化，很多外國大公司開始投資中國煤礦。目前，印尼萬浦公司目前已經在中國投資3個煤礦，產能均為百萬噸以上。而巴西能源巨頭淡水河谷公司也已經在中國投資兩個煤礦，還要投資3000萬美元在中國從事焦炭生產。此外，美國亞美大陸煤層氣有限公司在山西晉城投資合營了一個400萬噸的煤礦，第二個煤礦項目也將開始動工。
責任編輯：CNMN
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