國家發(fā)展改革委副秘書長馬力強在4月4日召開的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進廢物零排放”論壇上指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國當前實現(xiàn)節(jié)能減排目標和可持續(xù)發(fā)展長遠目標的必然選擇，要走出一條適合中國國情的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
　　“十一五”期間，國家將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，采取法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段等綜合措施，重點抓好六個方面工作，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
　　一是編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。今年重點組織編制鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。
　　二是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；加快淘汰落后生產(chǎn)能力；按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。
　　三是建立健全法律法規(guī)體系。盡快出臺循環(huán)經(jīng)濟法、修訂節(jié)約能源法；抓緊出臺《廢舊家電回收處理管理條例》；抓緊制定廢舊輪胎、包裝物回收利用管理辦法等配套法規(guī)。
　　四是深化試點示范。認真抓好第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點，適時啟動第二批試點；制定經(jīng)濟激勵政策，多渠道增加投入，鼓勵和支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；今明兩年廢舊家電回收處理、汽車零部件再制造試點，力爭取得實質(zhì)性進展。
　　五是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。組織實施好一批循環(huán)經(jīng)濟共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范重大專項；支持一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目；編制和發(fā)布鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐技術(shù)。
　　六是完善政策機制。進一步完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策；增加循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金，形成支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投入機制。