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      全國政協(xié)委員王弭力:要使礦產(chǎn)資源儲量管理有法可依

      2007年03月09日 0:0 5740次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        每年都接受本報記者采訪的全國政協(xié)委員王弭力一見到記者,連寒暄都省略了,直接切入今年關注的話題。她認為,資源儲量管理是礦產(chǎn)儲量消耗過程中“節(jié)流”的關鍵環(huán)節(jié),但卻缺乏具體的管理手段,已非常不適應礦產(chǎn)資源管理的要求。她建議,應由國家發(fā)展改革委牽頭,吸收國土資源部、證監(jiān)會、有關工業(yè)協(xié)會及有關法律專家,盡快起草《礦產(chǎn)資源儲量管理條例》,使礦產(chǎn)資源儲量管理工作有法可依。
          礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。我國礦產(chǎn)資源稟賦條件較差,人均占有量較低。而在一定歷史時期內(nèi),國家經(jīng)濟發(fā)展還主要依靠開發(fā)境內(nèi)礦產(chǎn)資源。因此,加強礦產(chǎn)資源的合理利用和保護、為科學發(fā)展提供穩(wěn)定安全資源保障是礦產(chǎn)資源行政管理的重要任務,而礦產(chǎn)資源儲量管理管理則是重中之重。
          “礦產(chǎn)儲量是礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎,也是礦山開發(fā)的實物基礎。”王弭力說,目前我國礦產(chǎn)資源儲量增長已遠遠不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,開發(fā)粗放、資源回收率低、儲量消耗過快,對國外礦產(chǎn)資源依賴程度不斷提高。而國際局勢中不穩(wěn)定、不確定因素嚴重影響礦產(chǎn)品供應,資源形勢嚴峻。
          王弭力建議,《礦產(chǎn)資源儲量管理條例》應體現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量管理是礦產(chǎn)資源行政管理的核心和關鍵環(huán)節(jié),而保護和合理利用礦產(chǎn)資源是礦產(chǎn)資源儲量管理的唯一目標。應對建國以來逐步形成的礦產(chǎn)儲量審查批準(現(xiàn)已改革為礦產(chǎn)資源儲量評審備案)制度、礦床工業(yè)指標的管理等有效手段在法規(guī)中加以細化。研究并汲取過去有關工業(yè)主管部門的經(jīng)驗,設置有效管理制度,強化政府對礦產(chǎn)實際開采過程中資源儲量的正常、非正常消耗的動態(tài)管理。加強礦山開采技術標準的制定,強化資源利用率和回收率的管理。設置上市公司有關礦業(yè)項目的資源儲量信息批露制度。設立礦產(chǎn)儲量儲備制度。
          王弭力說,《礦產(chǎn)資源儲量管理條例》的制定,不但可以使礦產(chǎn)資源儲量管理工作有法可依,而且對礦產(chǎn)資源法配配套法規(guī)的建設、完善礦法法規(guī)體系也將是很大的促進。 (中國礦業(yè)報)

      責任編輯:CNMN

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