【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2008年第85號
【發(fā)布日期】2008-10-30


　　根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2009年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項公告如下：

　　一、招標(biāo)商品

　　輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品（具體商品稅號目錄見附件1）。

　　二、招標(biāo)時間

　　從2008年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會將對上述招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在《國際商報》、商務(wù)部網(wǎng)站及中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。

　　三、2009年部分工業(yè)品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┹p重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土、甘草及制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。

　　2、由商務(wù)部批準(zhǔn)的有該商品出口規(guī)模的外商投資企業(yè)。根據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》的規(guī)定，自2009年第二次招標(biāo)起對申請投標(biāo)資質(zhì)的外商投資企業(yè)開始考核最低出口業(yè)績或出口規(guī)模，具體商品出口數(shù)量（第二次招標(biāo)前1年內(nèi)出口）由招標(biāo)委員會另行公布。今后，商務(wù)部將參考外商投資企業(yè)的招標(biāo)商品出口業(yè)績考核其出口規(guī)模，對全部轉(zhuǎn)讓中標(biāo)配額、沒有出口業(yè)績的企業(yè)重新核定出口規(guī)模。

　　3、生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，所在地設(shè)區(qū)的市（地級市）以上環(huán)保主管部門出具的當(dāng)年度排污許可證或環(huán)境監(jiān)測報告。

　　4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

　　5、流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品，并協(xié)助提供增值稅發(fā)票、代理出口證明、出口供貨企業(yè)環(huán)保證明和社保證明等相關(guān)材料。

　　6、前三年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　?。ǘ┏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
　　
　　1、輕重?zé)V
　?。?）注冊資本達(dá)到500萬元人民幣。
　　（2）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　2、其它氧化鎂含量在70%（含70%）以上的礦產(chǎn)品
　?。?）注冊資本達(dá)到300萬元。
　　（2）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸，以上的貿(mào)易公司。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸，以上的生產(chǎn)企業(yè)。

　　3、氟石塊（粉）
　　（1）注冊資本達(dá)到500萬元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到4000噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到10000噸。

　　4、滑石塊（粉）
　?。?）注冊資本達(dá)到400萬元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口實績達(dá)到1000噸的貿(mào)易公司。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口實績達(dá)到500噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　5、礬土
　?。?）注冊資本達(dá)到500萬元。
　?。?）該商品2006-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到1200噸的外貿(mào)公司。
　　（3）該商品2006-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或2006-2007年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到20000噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　6、碳化硅
　?。?）注冊資本達(dá)到400萬元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到600噸的外貿(mào)公司。
　?。?）該商品2005-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到300噸或2005-2007年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到1200噸的生產(chǎn)企業(yè)。
　?。?）平均出口單價高于1300美元/噸的出口企業(yè)。

　　7、甘草及甘草制品

　　（1）注冊資本不低于50萬元人民幣；

　　（2）具體品種條件如下：

　　A、鮮或干的甘草：凡在2006年—2008年8月有出口實績；或在2006年—2008年8月，委托出口額年平均20萬美元以上；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到50噸以上，并有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)加工企業(yè)；或在2006年－2008年8月中藥材年平均出口額50萬美元（西部地區(qū)年平均出口額30萬美元）以上的企業(yè)。

　　B、甘草液汁及浸膏：凡在2006年—2008年8月有出口實績；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到60噸，并有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)。

　　C、甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物：凡在2006年—2008年8月有出口實績；或年供貨值200萬人民幣以上，并有出口經(jīng)營資格的生產(chǎn)企業(yè)；或在2006年—2008年8月，植物提取物年平均出口額100萬美元（西部地區(qū)年平均出口額50萬美元）以上的企業(yè)。

　　上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)（含外資企業(yè)）一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口業(yè)績：
　　
　?。ㄒ唬┰试S業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況
　　1、企業(yè)更名、改制的業(yè)績劃轉(zhuǎn)
　　2、集團(tuán)公司和子公司之間的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)
　　3、同屬一個集團(tuán)的子公司之間的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)
　　4、相互摻股控股企業(yè)間的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)
　　5、企業(yè)間就招標(biāo)商品經(jīng)營資產(chǎn)進(jìn)行并購后的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)

　　（二）企業(yè)須符合的條件
　　1、受讓業(yè)績的企業(yè)必須在2008年第二次招標(biāo)中具有投標(biāo)資格；
　　2、出讓業(yè)績的企業(yè)必須在2008年第一或第二次招標(biāo)中具有投標(biāo)資格；
　　3、對（一）中第4種情況，受讓業(yè)績企業(yè)對出讓業(yè)績企業(yè)的摻股比例不得低于50%。
　
　　（三）企業(yè)須提供的文件
　　1、申請業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)企業(yè)各自所在地省級商務(wù)主管部門出具的申請業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的文件；
　　
　　2、對（一）中第1種情況，申請業(yè)績劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供相關(guān)政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱的工商證明；

　　對（一）中第2、3、4種情況，申請業(yè)績劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互摻股控股的證明文件。

　　對（一）中第5種情況，申請業(yè)績劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)就招標(biāo)商品經(jīng)營資產(chǎn)進(jìn)行并購的出資和驗資報告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購的協(xié)議。

　　3、由申請業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須共同簽署的業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的書面協(xié)議。注明業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)的原因以及業(yè)績出讓方放棄招標(biāo)商品的經(jīng)營業(yè)績，并聲明不再經(jīng)營招標(biāo)商品的實際出口業(yè)務(wù)，不再追索和業(yè)績相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。

　　4、上述文件必須提供正本，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。

　　（四）業(yè)績合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和業(yè)績有關(guān)的所有權(quán)益，只有受讓方可以合并后的業(yè)績申請投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會不再受理企業(yè)已經(jīng)合并業(yè)績的再次拆分。

　　六、2009年工業(yè)品出口配額第一次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序

　?。ㄒ唬┵Y格初審
　　
　　1、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會（以下簡稱招標(biāo)辦公室）進(jìn)行初審。

　　2、凡2005-2007年具有輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土出口或供貨實績的企業(yè)均可申請參加資格初審。鑒于各地商務(wù)主管部門、有關(guān)商會已于2008年5月對本地區(qū)有關(guān)地方、中央管理企業(yè)2005-2007年上述商品出口及供貨等情況進(jìn)行了初審，本次只需對新增加的輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土出口企業(yè)進(jìn)行初審。

　　凡2006-2008年8月具有甘草及甘草制品出口或供貨實績的企業(yè)可申請參加資格初審。

　　3、各地商務(wù)主管部門和有關(guān)招標(biāo)辦公室按下列要求審查企業(yè)投標(biāo)資格：

　?。?）組織本地區(qū)企業(yè)按附件2所列表格填寫《申請投標(biāo)企業(yè)資格申報表》，按附件3填寫本地區(qū)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計表》，各地商務(wù)主管部門審核后送有關(guān)招標(biāo)辦公室復(fù)審。

　?。?）申請企業(yè)初審須提供：
　　A．2007年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會計師事務(wù)所認(rèn)證證明;
　　B．所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費的相關(guān)證明；
　　C．生產(chǎn)企業(yè)獲得設(shè)區(qū)的市（地市級）以上環(huán)保部門頒發(fā)的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書，并提供由其出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報告。

　　（3）資格初審于2008年11月10日17時前結(jié)束，如未在規(guī)定時間上報，招標(biāo)委員會將不予受理。初審材料由各地商務(wù)主管部門和招標(biāo)辦公室備案，各地商務(wù)主管部門同時向有關(guān)招標(biāo)辦公室提供新增合格企業(yè)2005-2007年有關(guān)產(chǎn)品（甘草及其制品為2006年-2008年8月）出口供貨的增值稅發(fā)票（復(fù)印件）和代理出口證明（復(fù)印件）。

　　（二）資格復(fù)審
　　1. 有關(guān)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。
　　2. 各地商務(wù)主管部門須以電子方式將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料送招標(biāo)辦公室復(fù)審。
　　3. 有關(guān)招標(biāo)辦公室將復(fù)審結(jié)果于2008年11月14日前報招標(biāo)委員會審定。
　　4、招標(biāo)委員會對上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，發(fā)布招標(biāo)公告。

　　（三）其他事項
　　
　　為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，商務(wù)部招標(biāo)委員會責(zé)成有關(guān)招標(biāo)辦公室對各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨業(yè)績進(jìn)行審核，有關(guān)企業(yè)須參加有關(guān)招標(biāo)辦公室組織的出口供貨業(yè)績網(wǎng)上核查，具體辦法由有關(guān)招標(biāo)辦公室另行通知。

　　為保證企業(yè)順利投標(biāo)，請各地商務(wù)主管部門為參加招標(biāo)的企業(yè)制作投標(biāo)密鑰并抽報企業(yè)信息。對投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)方面的問題請及時與商務(wù)部電子商務(wù)中心聯(lián)系。


　　附件：
　　1、招標(biāo)商品海關(guān)稅號
　　2、申請投標(biāo)企業(yè)資格申請表
　　3、投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務(wù)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十月三十日