10月23日，在溫家寶總理和新加坡李顯龍總理見證下，商務(wù)部長陳德銘與新加坡貿(mào)工部長林勛強(qiáng)代表各自政府在北京人民大會堂簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。同時，雙方還簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關(guān)于雙邊勞務(wù)合作的諒解備忘錄》。

　　中國—新加坡自由貿(mào)易區(qū)談判啟動于2006年8月，經(jīng)過8輪艱苦而坦誠的磋商，雙方于2008年9月圓滿結(jié)束談判?！秴f(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、人員流動、海關(guān)程序等諸多領(lǐng)域，是一份內(nèi)容全面的自由貿(mào)易協(xié)定。雙方在中國—東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快了貿(mào)易自由化進(jìn)程，拓展了雙邊自由貿(mào)易關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作的深度與廣度。根據(jù)《協(xié)定》，新方承諾將在2009年1月1日取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅；中方承諾將在2012年1月1日前對97.1%的自新進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。雙方還在醫(yī)療、教育、會計等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出了高于WTO的承諾。

　　《協(xié)定》的簽署是中新雙邊關(guān)系發(fā)展歷程中新的里程碑，將進(jìn)一步全面推進(jìn)中新雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，也將對東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程產(chǎn)生積極影響。同時，在全球共同應(yīng)對金融動蕩的時刻，《協(xié)定》的簽署有利于維護(hù)兩國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的穩(wěn)定和增長，為維持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)貿(mào)易自由化做出積極貢獻(xiàn)。


附：《中國—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》簡介

　　《中華人民共和國政府和新加坡政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱“協(xié)定”）是在WTO相關(guān)規(guī)則規(guī)范下，并在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上，雙方進(jìn)一步相互開放市場、深化合作的法律文件。

　　《協(xié)定》是一項全面的自由貿(mào)易協(xié)定，共115條，分為14章，即初始條款、總定義、貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、服務(wù)貿(mào)易、自然人移動、投資、經(jīng)濟(jì)合作、爭端解決、例外、總條款和最后條款。此外，《協(xié)定》還包含7個附件、2項換文。主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┴浳镔Q(mào)易
　　兩國將在中國—東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》的基礎(chǔ)上，加快貨物貿(mào)易自由化進(jìn)程。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定，新加坡將從2009年1月1日起，取消所有自中國進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅；我國將在2012年1月1日前取消97.1%自新進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅，其中87.5%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　?。ǘ┓?wù)貿(mào)易
　　在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方在WTO服務(wù)貿(mào)易承諾表和中國—東盟自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》市場準(zhǔn)入承諾清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步相互擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍。新方的承諾包括：1、承認(rèn)我兩所中醫(yī)大學(xué)學(xué)歷；2、允許我在新設(shè)立中醫(yī)大學(xué)和中醫(yī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；3、允許在新開展中文高等教育、中文成人教育和中文培訓(xùn)；4、允許我在新開辦獨(dú)資醫(yī)院；5、同意與我盡快啟動會計審計準(zhǔn)則的認(rèn)可談判。我方承諾包括：1、承諾新方在華設(shè)立股比不超過70%的外資醫(yī)院；2、認(rèn)可新加坡兩所大學(xué)的醫(yī)學(xué)學(xué)歷。

　?。ㄈ┤藛T流動
　　在商務(wù)人員入境方面，雙方在《協(xié)定》中設(shè)立了自然人移動章節(jié)，明確了商務(wù)人員臨時入境的紀(jì)律和準(zhǔn)則，并就居留時間和條件做出了具體承諾，將進(jìn)一步便利兩國人員往來，為自然人臨時入境建立透明的標(biāo)準(zhǔn)和簡化的程序。與《協(xié)定》同時簽署的《勞務(wù)合作諒解備忘錄》，也將對我赴新勞務(wù)人員的管理和維護(hù)我在新勞務(wù)人員的權(quán)益，產(chǎn)生積極效果。

　?。ㄋ模┰a(chǎn)地規(guī)則和海關(guān)程序
　　《協(xié)定》規(guī)定了以區(qū)域價值含量增值40%為基本標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。雙方還將在自由貿(mào)易區(qū)合作框架下，加強(qiáng)雙方海關(guān)在風(fēng)險管理等方面的合作，簡化海關(guān)程序，提高貨物和運(yùn)輸工具的通關(guān)便利。

　?。ㄎ澹┬l(wèi)生檢驗(yàn)檢疫及技術(shù)性貿(mào)易壁壘
　　《協(xié)定》規(guī)定，雙方將在衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)化及區(qū)域化認(rèn)證、合格評定程序等方面加強(qiáng)合作，建立合作機(jī)制，使雙方迅速高效地解決雙邊貿(mào)易中產(chǎn)生的問題。

　　此外，《協(xié)議》還強(qiáng)調(diào)，雙方將在貿(mào)易投資促進(jìn)、旅游合作、促進(jìn)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人力資源開發(fā)和中國企業(yè)“走出去”等方面加強(qiáng)合作。