——宏觀調(diào)控下的中國經(jīng)濟(jì)和資本市場系列述評之三

　　一段時(shí)間以來，在信貸政策堅(jiān)持緊縮的同時(shí)，財(cái)政政策逐漸從后臺走出，越來越顯示出積極態(tài)勢。
　　有關(guān)下半年的財(cái)政調(diào)節(jié)方向，業(yè)內(nèi)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，部分產(chǎn)品的出口退稅率會適當(dāng)上調(diào)，從而減輕出口企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，使沿海省份繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。

財(cái)政為調(diào)控爭取空間
　　專家認(rèn)為，最近幾年的經(jīng)濟(jì)狀況稱得上是新中國成立以來最好的時(shí)期。改革開放以后、特別是近些年的高速增長，使我國的財(cái)政政策具備了更多的發(fā)揮余地。數(shù)據(jù)顯示，2007年全國財(cái)政收入高速增長，累計(jì)完成5.1萬億元，與上年相比增收1.2萬億元，增長幅度達(dá)32.4%。
　　財(cái)政部科研所所長賈康認(rèn)為，財(cái)政收入增長如此強(qiáng)勁的原因主要在于，我國改革開放的頭二十年實(shí)行的減稅讓利、“放水養(yǎng)魚”等“解放生產(chǎn)力”的努力，近年進(jìn)入了“收獲期”，不僅使財(cái)政收入得到恢復(fù)性增長，也使經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長得到支撐。
　　在雄厚的財(cái)政實(shí)力支持下，汶川地震發(fā)生后，中央財(cái)政及時(shí)安排資金用于抗震救災(zāi)；并在今年將安排700億元建立災(zāi)后重建基金，明后兩年繼續(xù)作出相應(yīng)安排。初步估算，今年中央財(cái)政為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建投入的資金將超過1000億元，占中央財(cái)政收入全年計(jì)劃的3.2%以上。
　　與此同時(shí)，國家稅務(wù)總局對抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因地震災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。據(jù)中國財(cái)政學(xué)會理事、中國國際稅收研究會理事盧洪友估計(jì)，我國為抗災(zāi)減免的稅收將超過202.3億元。
　　同樣，面對過快上漲的物價(jià)，今年以來，財(cái)政加大了對出租車司機(jī)、退休人員等的補(bǔ)貼力度。專家稱，這些措施將在一定程度上減輕物價(jià)高位運(yùn)行對低收入人群造成的沖擊，為宏觀調(diào)控爭取更多空間。

調(diào)高退稅率增加經(jīng)濟(jì)活力
　　有關(guān)下半年的財(cái)政調(diào)節(jié)方向，中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青明確表示，調(diào)高出口退稅率勢在必行。
　　根據(jù)海關(guān)的最新數(shù)據(jù)，中國6月出口增速只有17%，降到了20%以下，而20%的出口增速則被業(yè)界普遍認(rèn)為是一個(gè)敏感的臨界點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士稱，這還只是名義增速，若扣除出口價(jià)格指數(shù)的實(shí)際增速則更低。（上海證券報(bào)）