蒙古起草修正案擬取消采礦暴利稅
2008年06月20日 9:17 4968次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
蒙古是一個(gè)礦業(yè)稅收較高的國(guó)家,高稅負(fù)一定程度上影響了外國(guó)企業(yè)對(duì)蒙古的投資。根據(jù)蒙古2006年的礦業(yè)法,當(dāng)黃金價(jià)格超過500美元/盎司和銅價(jià)超過2600美元/噸時(shí),政府可以對(duì)黃金和銅的銷售額征收68%的稅賦。
一份由科羅拉多礦業(yè)學(xué)院礦產(chǎn)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)教授奧托于2007年1月完成的研究報(bào)告指出,“蒙古現(xiàn)行礦業(yè)稅制并不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”研究報(bào)告稱,蒙古礦業(yè)稅制包括5%權(quán)利金、5%進(jìn)口稅、20%代扣所得稅和68%超額利潤(rùn)稅。據(jù)烏蘭巴托郵報(bào)的消息,金礦企業(yè)2007年賣給了蒙古中央銀行10.5噸黃金,礦業(yè)公司為避免被課以重稅,把黃金留在自己手里,導(dǎo)致正常情況下本可以支持蒙古政府預(yù)算的黃金收入陷于不足。“絕大多數(shù)公司在考慮投資一個(gè)內(nèi)部收益率不足12%的項(xiàng)目時(shí)都會(huì)猶豫”,奧托說(shuō),“根據(jù)礦山分析模型,在蒙古現(xiàn)行稅制下,典型礦山的內(nèi)部收益率大約是8.6%,因此不能滿足礦業(yè)公司的財(cái)務(wù)投資贏利性標(biāo)準(zhǔn)。”奧托稱,大多數(shù)國(guó)際賤金屬勘探/采礦公司均會(huì)感到蒙古現(xiàn)行的礦業(yè)稅是難以接受的。礦業(yè)公司投資有許多國(guó)家可供選擇,地質(zhì)條件好的、稅負(fù)較低的國(guó)家比起高稅收的國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)。依蒙古現(xiàn)行稅制,任何大型的新的賤金屬礦山項(xiàng)目是否能夠贏利,并滿足那些為礦業(yè)項(xiàng)目提供資金的投資人的要求,令人懷疑。”
為了吸引更多的礦業(yè)投資,蒙古政府多次修改立法修正案,擬降低稅負(fù),給外國(guó)金礦企業(yè)一個(gè)驚喜。對(duì)于希望開采蒙古金礦的外國(guó)礦業(yè)公司而言,這些利好變化正在醞釀中,蒙古政府顯然已制定立法草案以減輕采金公司的稅收負(fù)擔(dān)。根據(jù)烏蘭巴托郵報(bào)新聞,蒙古政府已完成《國(guó)家金礦法》修正案草案,旨在減輕稅負(fù),同時(shí)增加出售給蒙古中央銀行的黃金數(shù)量。該修正案草案還將取消暴利稅,將國(guó)家權(quán)利金調(diào)整到同世界上其他國(guó)家類似的水平。(資源網(wǎng))
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