在買賣本企業(yè)股票、資產轉讓、收購和改組改制過程中違規(guī)，應當追究相關責任人責任

　　國務院國資委11日下發(fā)了《中央企業(yè)資產損失責任追究暫行辦法》?！稌盒修k法》規(guī)定，企業(yè)經營管理人員如出現(xiàn)違規(guī)買賣本企業(yè)股票、債券行為造成企業(yè)資產損失的，以及在資產轉讓、收購和改組改制過程中超越規(guī)定權限擅自轉讓資產或者產權（股權）的，應當追究相關責任人責任。
　　《暫行辦法》指出，企業(yè)發(fā)生資產損失，應當及時采取有效措施，減少或者挽回損失；發(fā)生重大或者特別重大資產損失的，應當及時向國資委報告。對企業(yè)發(fā)生的資產損失，應當在調查核實的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定認定損失性質、情形及金額。
　　《暫行辦法》指出，在從事股票、期貨、外匯，以及金融衍生工具等投資業(yè)務中，企業(yè)經營管理人員如違規(guī)經營或者超范圍經營；風險控制制度存在重大缺陷；資金來源違反國家有關規(guī)定；以個人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務；違規(guī)買賣本企業(yè)股票、債券；未履行規(guī)定程序或者未經授權擅自決策；未按照規(guī)定造成資產損失的其他情形，造成資產損失的，應當追究相關責任人責任。
　　在資產轉讓、收購和改組改制過程中，企業(yè)經營管理人員轉（受）讓資產或者產權（股權），主導制訂改制方案、指定中介機構、確定轉讓、收購價格；未按照規(guī)定進行清產核資、財務審計和資產評估；干預或者操縱清產核資、財務審計和資產評估造成鑒證結果不實；向中介機構提供虛假材料，造成審計、評估結果不實；將國有資產低價折股或者無償分給其他單位、個人；未按照規(guī)定進場交易（國家另有規(guī)定的除外）或者超越規(guī)定權限擅自轉讓資產或者產權（股權）；在企業(yè)資產租賃或者承包經營中，以不合理低價出租或者發(fā)包；以不合理低價或者無償轉讓資產、主要業(yè)務的等情形造成資產損失的，應當追究相關責任人責任。
　　《暫行辦法》還指出，在投資決策和投資管理中，企業(yè)經營管理人員如未履行規(guī)定的投資決策程序；對投資項目未進行必要、充分可行性研究論證；越權審批或者擅自立項擴大投資規(guī)模和生產經營規(guī)模；未履行規(guī)定程序超概算投資；對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施；未按照規(guī)定進行非主業(yè)投資等情形造成資產損失的，應當追究相關責任人的責任。
　　此外，在資金管理和使用中，企業(yè)經營管理人員未按照規(guī)定使用、調度資金；超越權限或者違反程序授權、批準資金支出；違規(guī)拆借資金；因資金管理不嚴，發(fā)生貪污、失竊、攜款潛逃等事件；支票等票據(jù)丟失未及時采取有效措施；違反有關規(guī)定委托其他機構或者個人從事理財業(yè)務；未及時核對銀行存款余額、清理未達賬項；現(xiàn)金未及時入賬、留存現(xiàn)金超過核定限額或者私存私放資金等情形造成資產損失的，應當追究相關責任人的責任。（證券日報）