備受關(guān)注的手機(jī)漫游費(fèi)上限調(diào)整一事昨日終于得出定論。最終確定方案采用主叫(即撥打)和被叫(即接聽)差別定價(jià),其中主叫上限標(biāo)準(zhǔn)定為0.6元/分,被叫上限標(biāo)準(zhǔn)則降為0.4元/分。此外,最終方案還對(duì)國內(nèi)漫游費(fèi)的定義加以簡化,將漫游通話費(fèi)和漫游狀態(tài)下的長途通話費(fèi)合而為一,并不再區(qū)分預(yù)付費(fèi)和后付費(fèi)用戶。新方案將于3月1日啟用。
新方案:撥打0.6元/分接聽0.4元/分
1月22日,在信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合召開的“降低移動(dòng)電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)”聽證會(huì)上,兩套漫游費(fèi)上限方案公開向社會(huì)各界征求意見。其中方案一為取消0.2元/分的漫游附加費(fèi),長途通話費(fèi)不變;方案二則在取消漫游附加費(fèi)的基礎(chǔ)上調(diào)整了部分長途通話費(fèi),主叫調(diào)整為0.7元/分,被叫則降為0.3元/分。
2月5日,兩部委邀請(qǐng)工商行政部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人及部分專家就漫游費(fèi)問題座談,并形成了新的方案。新方案將主叫上限標(biāo)準(zhǔn)降為0.6元/分,被叫上限標(biāo)準(zhǔn)則降為0.4元/分。2月13日,兩部委再次發(fā)布《關(guān)于降低移動(dòng)電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將這套新方案確定為本輪漫游費(fèi)上限調(diào)整的最終方案。兩部委表示,新方案是在聽證會(huì)方案二的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整,主要解決了方案二中后付費(fèi)漫游用戶做主叫撥打漫游地電話時(shí)的收費(fèi)比現(xiàn)行上限標(biāo)準(zhǔn)高出0.1元/分的問題。
企業(yè):3月1日起啟用新方案
由于本次對(duì)移動(dòng)電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,電信運(yùn)營商需要對(duì)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,需要一定的技術(shù)準(zhǔn)備期。據(jù)《關(guān)于降低移動(dòng)電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》一文,運(yùn)營商應(yīng)抓緊計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的技術(shù)改造,于2008年3月1日起統(tǒng)一按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確因技術(shù)原因不能按期執(zhí)行的,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)后延執(zhí)行時(shí)間,但最遲不得超過2008年5月1日零時(shí)起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
此前在聽證會(huì)上,中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通和中國鐵通均派出代表參加,據(jù)方案制訂者介紹,運(yùn)營商代表普遍較支持方案一,但也均表示無論采用哪一套方案,都會(huì)積極配合執(zhí)行。
專家:新方案仍不夠完美
信息產(chǎn)業(yè)部清算司司長王占甫表示,目前媒體和用戶所談?wù)摰?ldquo;手機(jī)漫游費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)不一,而兩部委所認(rèn)為本次應(yīng)降低的漫游費(fèi)準(zhǔn)確的說是指“用戶在國內(nèi)漫游狀態(tài)下的通話費(fèi)用”,用他的話來說,降低國內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)是為了讓越來越多的手機(jī)用戶“享受到真正的實(shí)惠”。
不過,業(yè)界對(duì)于最終出爐的這套方案還是存在一定的爭議。萬方咨詢研究總監(jiān)付亮將新方案戲稱為“在原方案上打補(bǔ)丁”。這個(gè)補(bǔ)丁解決了資費(fèi)上調(diào)問題,同時(shí)又暴露出一些新問題。他指出,對(duì)消費(fèi)者,這個(gè)新方案實(shí)際與方案二相比上限略有上調(diào),因?yàn)橹鹘匈Y費(fèi)高,可替代的通信方式很多,但被叫資費(fèi)卻很難替代。此外,雖然新方案解決了部分情況下主叫上漲的情況,但出現(xiàn)了更嚴(yán)重的本地資費(fèi)高于漫游資費(fèi)的不合理情況。他還指出,原方案二主叫國際長途不合理的問題在新方案中也仍然沒有解決。