公安部正在制訂針對(duì)郵輪旅客的全國(guó)統(tǒng)一的邊防檢查制度，并有望在今年年底出臺(tái)。這是在市政協(xié)昨日召開的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭煒航向晨報(bào)記者透露的信息。同時(shí)他告訴記者，國(guó)家發(fā)改委正在起草《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》，預(yù)計(jì)今年也將上報(bào)給國(guó)務(wù)院。
會(huì)上，不少來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政協(xié)委員和知名的專家學(xué)者提到，北外灘客運(yùn)中心國(guó)際郵輪碼頭的建成標(biāo)志著上海郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了階段性成功，但如何讓上海的郵輪經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大以早日確立上海國(guó)際航運(yùn)中心的地位，應(yīng)該是接下來各有關(guān)部門主要考慮的問題。
上?？诎掇k口岸管理處處長(zhǎng)沈佩琪在充分肯定目前郵輪經(jīng)濟(jì)的良好勢(shì)頭之余，提到我國(guó)郵輪在通關(guān)的速度和便利上還無法達(dá)到國(guó)際上的先進(jìn)水平。她說，通常而言，國(guó)際上2000人左右的郵輪，1個(gè)小時(shí)之內(nèi)需完成通關(guān)手續(xù)。而目前我國(guó)郵輪的通關(guān)程序基本按照普通旅檢程序進(jìn)行，所有旅客必須按照正常的出入境程序，通過海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫以及邊檢卡口，通關(guān)速度總體偏慢。
不僅如此，有專家還提到國(guó)內(nèi)各港口的邊檢手續(xù)不盡相同，需要郵輪公司提供的材料也不一樣。在一定程度上會(huì)制約郵輪經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
“中央八部委本月初剛剛集中研究過我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一的邊防檢查制度也由公安部在制訂中，有望年底出臺(tái)。”鄭煒航告訴記者。
他介紹說，2007中國(guó)郵輪游艇發(fā)展大會(huì)本月初于廈門召開，公安部出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在圓桌會(huì)議上透露了針對(duì)郵輪旅客的全國(guó)統(tǒng)一邊防檢查制度正在制定中，并有望在今年年底出臺(tái)。隨后，國(guó)家發(fā)改委邀請(qǐng)了交通部、國(guó)家旅游局、公安部、國(guó)家外匯管理局、國(guó)防科工委、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家海洋局等八部委代表，上海、天津等港口城市代表以及中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中海、長(zhǎng)航、中船、招商局集團(tuán)等7大中央企業(yè)的代表，召開了“我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”，研究如何促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中央八部委集中研究我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是建國(guó)以來的第一次。經(jīng)過討論后認(rèn)為，我國(guó)已具備發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的條件，郵輪業(yè)已處于起步發(fā)展階段。對(duì)于郵輪業(yè)這個(gè)新生事物，需要各有關(guān)部門研究出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和促進(jìn)措施。國(guó)家發(fā)改委正在起草的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》也將充分考慮與會(huì)代表的意見和建議，進(jìn)一步完善報(bào)告后上報(bào)國(guó)務(wù)院。
隨著一系列相關(guān)措施的落實(shí)，他相信搭乘郵輪出入境的國(guó)內(nèi)外游客不僅可以體驗(yàn)到“安全與快捷”并重的出入境邊檢服務(wù)，郵輪經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到更好發(fā)展。（新聞晨報(bào)）
