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      礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)有望出臺

      2007年11月07日 0:0 4555次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

        國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民6日表示,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收的相關(guān)調(diào)整方案將會在適當(dāng)時機(jī)盡快出臺。
        汪民說,礦產(chǎn)資源有償使用包括礦業(yè)權(quán)有償取得和礦產(chǎn)資源有償開采兩種。目前,礦產(chǎn)資源有償開采存在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)太低的問題,平均只有1.18%。他說,國土資源部已與財政部就相關(guān)調(diào)整方案達(dá)成共識,將會選擇適當(dāng)時機(jī)盡快出臺。
        汪民認(rèn)為,礦業(yè)權(quán)有償取得現(xiàn)已有明確規(guī)定,分別按無風(fēng)險、低風(fēng)險和高風(fēng)險三種方式出讓,但仍存在問題:一是歷史上無償取得的礦業(yè)權(quán)需盡快妥善處置。對此,國土資源部將與財政部共同出臺措施解決。二是一些地方對現(xiàn)有規(guī)定的執(zhí)行還存在較大偏差。有的一律采用競爭性方式出讓,違反了勘查規(guī)律和法律規(guī)定,挫傷勘查隊伍的積極性;有的則大量采用申請在先或協(xié)議出讓方式,使市場混亂和不公正,需進(jìn)行一次統(tǒng)一清理糾正。三是對礦業(yè)權(quán)有償取得的空間限制。取得探礦權(quán),要按面積繳納探礦權(quán)使用費(fèi),以防占用過多面積,圈而不探,問題在于收費(fèi)太低,難以發(fā)揮其應(yīng)有作用,需抓緊出臺新政策解決。
        除有償使用制度改革外,對礦產(chǎn)開發(fā)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與收益分配機(jī)制,汪民表示,要按照已出臺的關(guān)于礦產(chǎn)資源價款中央地方按比例二八分成、主要向地方傾斜的規(guī)定,大頭留給地方。各地也要按這種思路,盡量向基層傾斜,讓礦產(chǎn)地受益,以有效調(diào)動基層的積極性。對礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,要按“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專款專用”原則,提足留夠,落實(shí)礦山企業(yè)對礦山環(huán)境治理的主體責(zé)任。對于采礦權(quán)已經(jīng)滅失,但資源開采后所在土地使用權(quán)屬清楚的廢棄礦山,要按土地權(quán)屬明確礦山環(huán)境治理責(zé)任主體;土地使用權(quán)屬不清的,納入地方政府統(tǒng)一治理范疇,區(qū)分重點(diǎn)逐步解決。
        汪民是在6日開幕的第16期國土資源管理市長研究班上說這番話的,此次研究班主題是礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。在開幕式上,有186家礦山企業(yè)因近年在合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)礦產(chǎn)資源上取得成績而受到表彰。(上海證券報)
       

      責(zé)任編輯:CNMN

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