商務部公告2007年第93號 公布2008年稀土出口配額申報條件和申報程序

　　【發(fā)布單位】商務部
　　【發(fā)布文號】商務部公告2007年第93號
　　【發(fā)布日期】2007-10-26


　　為進一步加強稀土出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)公布《2008年稀土出口配額申報條件和申報程序》，其中不含外商投資企業(yè)。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商　　務　　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十六日

　　附件：

　　　　　　　　　　2008年稀土出口配額申報條件和申報程序

　　一、稀土出口配額申報條件

　　符合下列條件的企業(yè)可申請2008年稀土出口配額：

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　　1.按國家有關規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，必須通過國家主管部門核準。
　　2．符合稀土行業(yè)準入標準、相關產(chǎn)業(yè)政策；2006年出口供貨量達到2000噸以上或出口供貨金額達到5000萬元人民幣以上。
　　3．未達到第2款要求，但近三年（2004－2006）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金額在900萬美元以上（以海關統(tǒng)計數(shù)字為準）。
　　4．產(chǎn)品質量達到現(xiàn)行國家標準，并取得ISO9000質量體系認證。
　　5．生產(chǎn)企業(yè)的稀土原料須來自國土資源部公告的具有采礦資格的稀土開采企業(yè)。
　　6．具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的環(huán)保治理設施，污染物排放達到國家或地方有關污染物排放標準，經(jīng)省級以上環(huán)保部門證明無環(huán)境違法行為。
　　7．符合國家土地管理的相關政策規(guī)定。
　　8．遵守國家相關法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關證明。
　　9．無違反國家有關法律、法規(guī)的行為。

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　　1.按國家有關規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。
　　2.注冊資本在3000萬元人民幣以上，近三年（2004－2006）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金額在900萬美元以上（以海關統(tǒng)計數(shù)字為準）。
3.自實施之日起，出口產(chǎn)品須來自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標準1、4、5、6、7、8、9款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標準的有關材料及相關增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明。
　　4.遵守國家相關法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關證明。
　　5.取得ISO9000質量體系認證。
　　6.無違反國家有關法律、法規(guī)的行為。

　?。ㄈ]有符合申報條件企業(yè)的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地可由當?shù)厥?、自治區(qū)或直轄市人民政府推薦1家近三年（2004－2006）有出口實績的主營生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國家有關主管部門和經(jīng)授權的專家組評審認定。

　?。ㄋ模樘岣咂髽I(yè)經(jīng)營集中度，減少出口企業(yè)數(shù)量，凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關聯(lián)企業(yè)間的稀土出口業(yè)績合并將不予認定。

　?。ㄎ澹檫M一步規(guī)范稀土出口，國家將對稀土出口企業(yè)實行嚴格監(jiān)管。凡在當年配額執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為、不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)或資源保護政策的企業(yè)，一經(jīng)核實，將收回其當年稀土出口配額、暫停直至取消其當年度出口配額申領資格。

　?。┩馍掏顿Y企業(yè)出口稀土仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　二、申報及審核程序

　　各地稀土出口企業(yè)應向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門（以下稱省級商務主管部門）提出申請。省級商務主管部門根據(jù)上述稀土出口配額申報條件，對本地區(qū)申請稀土出口配額的企業(yè)進行資格初審，并于2007年11月15日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報商務部（附企業(yè)相關材料），同時抄送中國五礦化工進出口商會。

　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關材料報送商務部，同時抄送中國五礦化工進出口商會。

　　商務部委托中國五礦化工進出口商會對申請稀土出口配額企業(yè)的條件進行復核。由中國五礦化工進出口商會對經(jīng)復核合格的地方稀土出口企業(yè)及中央管理稀土出口企業(yè)提出匯總建議，并于2007年11月25日前上報商務部。

　　商務部根據(jù)中國五礦化工進出口商會的復核意見，對所有申報稀土出口配額的企業(yè)進行審定，對于符合標準的企業(yè)予以對外公告。

　　三、相關報送材料

　　各地稀土出口企業(yè)、中央管理企業(yè)在向所在地省級商務主管部門或商務部提出申請時，應提交以下材料，所有上報材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認。

　　（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、加蓋備案登記印章的《對外貿易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關編碼和企業(yè)代碼。生產(chǎn)企業(yè)還須提供其符合產(chǎn)業(yè)政策的相關證明材料

　　（二）省級以上環(huán)保部門出具的《達標排放證明》或環(huán)境影響評價文件的審批意見、環(huán)境保護守法情況證明，2007年度環(huán)境監(jiān)測報告（正本）。

　　（三）ISO9000質量認證證書。

　　（四）生產(chǎn)企業(yè)須提供2006年的相關憑證或單據(jù)：由生產(chǎn)企業(yè)自營出口的，須提供免抵稅證明或加蓋稅務章的企業(yè)免抵退申請表原件、出口報關單（復印件）和出口核銷單（復印件）；由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關單（復印件）和出口核銷單（復印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和代理出口貨物證明（復印件）。

　　生產(chǎn)企業(yè)直接從稀土開采企業(yè)購買礦產(chǎn)品的，稀土開采企業(yè)應是經(jīng)國土資源部公告的合格稀土開采企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)須提供稀土原料的來源礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量及相應的增值稅發(fā)票和礦源企業(yè)證明。

　　（五）流通企業(yè)須提供的相關憑證：增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和稅務部門出具的代理出口貨物證明（復印件）。

　?。┥a(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準用地的有效法律證明文件。

　?。ㄆ撸┧诘貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T出具的已經(jīng)參加繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并及時足額繳納各項社會保險費的相關證明。

　?。ò耍┬律暾埾⊥脸隹谂漕~的企業(yè)須提供（2004-2006年）符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）的相關材料；2007年已獲得稀土出口配額的企業(yè)，只需提供2006年的上述相關材料。