《能源法》正式稿修訂完畢 即將公開征求意見
2007年10月22日 0:0
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來源:
中國有色網(wǎng)
分類: 政策法規(guī)
上海證券報日前獨家報道的“《能源法》框架初具雛形、即將公開征求意見”一事獲得權(quán)威人士的證實。上周六,國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、《能源法》起草專家組組長徐錠明在北京向記者確認,《能源法》正式稿最近已修訂完畢,很快就將向包括民營油企在內(nèi)的社會各界公開征求意見。
徐錠明是在參加由中國加油站網(wǎng)主辦的“OILBOSS(2007)油商峰會”時透露上述信息的。他表示,到目前為止,《能源法》起草專家組已在北京、廣東、內(nèi)蒙、重慶開了四個“片會”,向相關(guān)單位和部分專家征求了意見。就在近期,《能源法》正式稿最后的起草工作也已完成,即將向全國公布并征求社會各方的意見,其中也包括民營企業(yè)。
此前,在中國能源市場占據(jù)一席之地的民營企業(yè)一直未獲邀參與《能源法》的征求意見工作。有關(guān)人士對此解釋稱,民營能源企業(yè)盡管總量較大,但個體體量相對較小,且數(shù)量龐大,這是《能源法》征求意見工作尚未涉及民營企業(yè)的原因。
但徐錠明上周六表示,接下來民營企業(yè)也將成為《能源法》征求意見的對象。“我最近在內(nèi)蒙已經(jīng)向部分民營企業(yè)家提供了《能源法》征求意見稿。有關(guān)方面還在考慮專門開一次會,讓民營企業(yè)從他們各自的角度提出問題。這體現(xiàn)了《能源法》開門立法、民主立法的精神。”徐錠明說。
不過,他拒絕透露《能源法》征求意見稿公布的具體時間,同時也對坊間傳聞的成立能源部一事不置可否。
作為一部輻射未來中國能源整體戰(zhàn)略,關(guān)涉能源管理架構(gòu)、定價機制、戰(zhàn)略儲備等諸多敏感問題的重大基本法,《能源法》從去年啟動起草工作以來就一直受到海內(nèi)外的高度關(guān)注。
去年1月24日,跨部門的《能源法》起草組成立,中國正式啟動《能源法》立法起草工作。去年5月1日起,能源辦和國家發(fā)改委開始以調(diào)查問卷的形式通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會征集《能源法》草案的制訂意見和建議。此后,《能源法》先后進入大綱草擬和法律文本起草階段。
根據(jù)原定計劃,《能源法》將在今年年底前形成送審稿,報至國務(wù)院。經(jīng)過修改后,按照立法程序,屆時形成的《能源法》草案要上報人大討論,再經(jīng)過“一讀”、“二讀”、“三讀”。其中,每一次討論至少需要3個月時間,這樣就是9個月。之后才提交人大表決,期間還要經(jīng)過人大法律工作委員會的審議。
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