對不落實(shí)“三同時(shí)”,污染超標(biāo)嚴(yán)重的區(qū)域,緩批或限批新建項(xiàng)目環(huán)評

　　加強(qiáng)對污染物減排工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，在日前召開的新疆維吾爾自治區(qū)污染物總量控制工作會議上，新疆制定了主要污染物減排綜合性工作方案。方案要求，凡是新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度不落實(shí)或污染源超標(biāo)排放嚴(yán)重的區(qū)域，將緩批或限批其新建項(xiàng)目環(huán)評。
　　方案明確了新疆“十一五”期間總量控制目標(biāo)，即到2010年，新疆萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30％。到2010年，主要污染物排放都保持在2005年的水平，其中二氧化硫排放量控制在50.24萬噸；化學(xué)需氧量控制在25萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到50％以上。
　　方案規(guī)定，為完成這一目標(biāo)，新疆將嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目，提高環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域“三同時(shí)”、建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批或緩批制度。凡新增主要污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，按照增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污的原則，依據(jù)轄區(qū)內(nèi)主要污染物增、減平衡的總量控制計(jì)劃進(jìn)行審批。對不按時(shí)制定上報(bào)年度總量控制計(jì)劃，主要污染物排放量持續(xù)增長，排放總量超過新疆下達(dá)的控制標(biāo)準(zhǔn)，且新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度不落實(shí)或污染源超標(biāo)排放嚴(yán)重的區(qū)域，對其新建項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)行緩批或限批。
　　據(jù)了解，新疆還將加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程。“十一五”期間積極促進(jìn)城市污水日處理能力的提高，新增城市污水處理能力25萬噸、再生水日利用能力20萬噸，形成化學(xué)需氧量削減能力5萬噸。加大工業(yè)廢水治理力度，形成化學(xué)需氧量削減能力2.63萬噸。加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，在鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用，鼓勵(lì)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)的使用等。推動燃煤電廠二氧化硫治理，“十一五”期間形成削減年二氧化硫能力1.27萬噸。其中，新建燃煤電廠機(jī)組30萬千瓦，全部同步投運(yùn)脫硫設(shè)施。