為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2007年6月18日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委，商務(wù)部，海關(guān)總署發(fā)布了《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。
    
　　在本次出口退稅政策的調(diào)整中，摩托車屬于被調(diào)低出口退稅率的商品之一，其出口退稅率由目前的13%下調(diào)至9%。
　　
　　這次政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%，主要包括三個方面。
    
　　一是進(jìn)一步取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，主要包括：瀕危動植物及其制品，鹽和水泥等礦產(chǎn)品，肥料、染料等化工產(chǎn)品、金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品，一般普碳焊管產(chǎn)品、非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產(chǎn)品，以及分段船舶和非機(jī)動船舶。
    
　　二是降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦?fàn)t和摩托車等低附加值機(jī)電產(chǎn)品、家具、以及粘膠纖維。
    
　　三是將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策，主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。
    
　　鑒于這次出口退稅政策調(diào)整以緩解外貿(mào)順差過大為主要政策目標(biāo)，考慮到去年出口退稅政策調(diào)整設(shè)置過渡期出現(xiàn)的問題，這次出口退稅政策調(diào)整沒有設(shè)置過渡期，而是將調(diào)整的政策內(nèi)容提前一定時間對社會公布，以使企業(yè)有提前準(zhǔn)備時間。
    
　　這次出口退稅政策的調(diào)整，作為一攬子政策措施的重要組成部分，主要目的是為了進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，同時，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
    
　　編后語
    
　　對于摩托車出口企業(yè)來說，調(diào)低出口退稅率意味著相關(guān)出口商品的成本將會增加，從而影響到生產(chǎn)企業(yè)在外貿(mào)出口方面的利潤。
    
　　從整體來看，國家此次出口退稅調(diào)整是為了緩解中外貿(mào)易順差過大、投資增速偏高、流動性過剩等問題而采取的政策性調(diào)控；對于整個摩托車行業(yè)而言，下調(diào)出口退稅稅率能夠進(jìn)一步規(guī)范摩托車出口秩序，進(jìn)而促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    
　　長期以來，中國摩托車出口存在著諸多問題。一方面，出口產(chǎn)品多是價格低廉、技術(shù)相對落后的低檔次產(chǎn)品，這導(dǎo)致出口數(shù)量和出口金額不平衡；另一方面，出口的無序競爭也制約了優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在量增價跌的惡性循環(huán)中，最終造成“強(qiáng)者不強(qiáng)，弱者不弱”的局面。中國的摩托車出口，尤其是自主品牌摩托車，一直以低價競爭為取勝“法寶”，針對的仍是低端的海外市場，低檔、低質(zhì)、低價、低利潤的格局始終制約著民族品牌無法取得更大突破。
    
　　目前，很多本土摩托車企業(yè)都將海外市場作為重要的利潤來源，甚至到了沒有海外市場就無法生存，一旦政策出現(xiàn)“不利”的波動，將給這些企業(yè)帶來“滅頂之災(zāi)”。然而，下調(diào)出口退稅稅率對于整體實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)來說，影響卻是短暫的、有限的。從長遠(yuǎn)來看，這一舉措有助于進(jìn)一步規(guī)范摩托車出口秩序，加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。因此，對于整個摩托車行業(yè)來說，這次出口退稅政策性調(diào)整其實(shí)是利好消息，特別是對調(diào)整我國摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是個很好的時機(jī)。
    
　　出口不是捷徑，退稅更不應(yīng)該成為企業(yè)賴以生存的根本。退稅政策的調(diào)整將極大抑制靠退稅吃飯的企業(yè)，更是對騙稅企業(yè)的釜底抽薪。只有改善了出口環(huán)境，凈化了出口秩序，才能使優(yōu)質(zhì)企業(yè)得以從低端競爭的“泥潭”中走出來。只有這樣，企業(yè)才有實(shí)力進(jìn)行自主創(chuàng)新，增強(qiáng)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，品牌戰(zhàn)略的實(shí)施也勢必會提升中國摩托車產(chǎn)品的國際競爭力。
    
　　每一項(xiàng)政策、法規(guī)的出臺都有它的合理性和必然性，盡管它有可能在某些方面給我們帶來影響，但站在長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展角度，短期陣痛換來長期利好是值得的，更是必須的。某些企業(yè)之所以會感到不適甚至恐慌，是因?yàn)閺膩砭筒辉谝馊绾螐?qiáng)化自身實(shí)力與免疫力，而是將希望寄托在國家政策的傾斜，自己鉆空子的技巧上。長此以往，終有一天會難以為續(xù)。
    
　　保護(hù)落后實(shí)際就是打擊先進(jìn)，相關(guān)政策的調(diào)整從很大程度上就是在為我們凈化市場環(huán)境，從“消費(fèi)稅下調(diào)”、“生產(chǎn)準(zhǔn)入”、“3C認(rèn)證”、“出口資質(zhì)認(rèn)證”等政策的實(shí)施，到現(xiàn)在出臺的“出口退稅率調(diào)整”，以及即將實(shí)施的“歐Ⅲ排放”標(biāo)準(zhǔn)，似乎每一次“動作”都給企業(yè)設(shè)置了一道“門檻”；也只有邁過這些“門檻”，我們的企業(yè)才能多一份成熟與穩(wěn)健，才能積累下強(qiáng)大的競爭實(shí)力。
    
　　當(dāng)大多數(shù)企業(yè)被“拒之門外”時，也就是這個行業(yè)真正輝煌時。