一場力度之大前所未有的出口退稅調(diào)整風(fēng)暴正在醞釀之中。多位消息人士向記者透露，由于對外貿(mào)易順差過快增長，有關(guān)部門正在研究大范圍調(diào)整出口產(chǎn)品退稅政策的方案，包括鋼管、水泥在內(nèi)的部分商品出口退稅率都面臨調(diào)整。
而早在6月初，相關(guān)行業(yè)就廣泛流傳一份調(diào)整范圍及力度遠(yuǎn)超以往的“出口退稅調(diào)整大名單”。
7月1日或?qū)?shí)施
記者獲得的這份“大名單”顯示，此次預(yù)計(jì)將調(diào)整出口退稅率的商品范圍涉及73個(gè)海關(guān)稅則號(hào)，其中，不僅包括鋼材、有色金屬、化工原料等“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）商品，而且包括風(fēng)扇、自行車、刨床等機(jī)電產(chǎn)品。
按照“大名單”中透露的信息，鋼鐵制品中，稅則號(hào)以“7305”和“7306”開頭的產(chǎn)品將取消現(xiàn)行13%的出口退稅率，其他產(chǎn)品除石油套管維持13%的出口退稅率外，其余均下調(diào)出口退稅率至5%；而對水泥產(chǎn)品，將全面取消現(xiàn)行11%的出口退稅率。
對上述調(diào)整方案，接受記者采訪的兩大協(xié)會(huì)人士并未明確否認(rèn)。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，“目前還沒有聽說（這一調(diào)整方案）”；但在此前召開的新聞發(fā)布會(huì)上，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長羅冰生曾明確表示，有關(guān)部門正在研究進(jìn)一步下調(diào)管材特別是焊管的出口退稅率。
一位接近中鋼協(xié)的人士則向記者透露，據(jù)他了解，目前正在討論的方案是，石油套管和無縫鋼管維持13%的出口退稅率，焊管取消出口退稅率，其他產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)或取消。這一說法與“大名單”方案不盡相同。
中國水泥協(xié)會(huì)有關(guān)人士向記者證實(shí)，“確實(shí)曾討論過取消水泥出口退稅率的事情”。
“大名單”還透露，此次出口退稅調(diào)整預(yù)計(jì)將從今年7月1日起實(shí)施。有分析人士向記者表示，方案至今沒有出臺(tái)，一方面可能在征求業(yè)內(nèi)意見過程中遭遇到有關(guān)企業(yè)的討價(jià)還價(jià)，另一方面可能不想給有關(guān)企業(yè)“突擊出口”的機(jī)會(huì)。
上述中國水泥協(xié)會(huì)人士表示，還沒有聽說7月1日起執(zhí)行的說法，目前協(xié)會(huì)正在向商務(wù)部提出報(bào)告，爭取國家放緩水泥產(chǎn)品的出口退稅調(diào)整節(jié)奏，“先由11%調(diào)整為8%而不是一下子取消”。
鋼材貿(mào)易商四招應(yīng)對
實(shí)際上，出口退稅率的調(diào)整已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)了。
6月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示，當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作包括，通過實(shí)施調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅和出口關(guān)稅政策以及完善擴(kuò)大進(jìn)口的支持政策，控制對外貿(mào)易順差過快增長。
而最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國貿(mào)易順差達(dá)到了224.5億美元，同比增長73%。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，下半年貿(mào)易順差將大大高于上半年，全年貿(mào)易順差將達(dá)到2500－3000億美元。
在這種情況下，鋼材貿(mào)易商對出口退稅調(diào)整“寧可信其有”，已開始采取延緩合同簽訂、增加附加條款、進(jìn)駐保稅區(qū)、提價(jià)等四大措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
上海一家外資貿(mào)易公司貿(mào)易代表向記者表示，他們公司已經(jīng)盡量將未簽訂的外貿(mào)合同延緩以待政策明朗，已簽訂或?qū)⒑炗喌暮贤瑒t增加附加條款使雙方各承擔(dān)一半出口退稅調(diào)整成本。此外，他們公司和很多鋼廠都將待出口的鋼材存放在保稅區(qū)，通過提前獲取退稅單證來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
而主營鋼管生產(chǎn)和貿(mào)易的無錫市特鋼材料有限公司董事長陳俊德則表示，考慮到鋼管出口退稅取消的風(fēng)險(xiǎn)，該公司在外貿(mào)報(bào)盤時(shí)已經(jīng)全面提價(jià)，不考慮出口退稅率對單價(jià)的影響。
鋼材貿(mào)易商對出口退稅調(diào)整“寧可信其有”，已開始采取延緩合同簽訂、增加附加條款、進(jìn)駐保稅區(qū)、提價(jià)等四大措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
來源： 中國證券報(bào)
