內(nèi)蒙古出臺礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法
2007年03月21日 0:0
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來源:
中國有色網(wǎng)
分類: 政策法規(guī)
?。玻比?,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府全文發(fā)布新出臺的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法(試行)》,此辦法將于今年3月1日開始實(shí)施,以深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)礦業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
?。玻埃埃赌辏保霸?,內(nèi)蒙古自治區(qū)被列入國家8個煤炭資源有償使用改革試點(diǎn)地區(qū)之一。此前三年,內(nèi)蒙古已在礦產(chǎn)資源有償使用方面進(jìn)行過一些有益的探索。
這次出臺的辦法指出,礦產(chǎn)資源有償使用管理是充分發(fā)揮市場配置礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)性作用,按照公開、公平、公正和競爭的原則有償配置資源。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),堅持規(guī)劃先行、政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)的原則;礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),應(yīng)堅持誰利用、誰保護(hù),誰破壞、誰治理的原則。
并且,此辦法進(jìn)一步明確了各級政府在礦業(yè)開發(fā)管理中的責(zé)任以及礦業(yè)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。同時結(jié)合國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求及自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀與前景,分別從礦產(chǎn)資源有償配置及礦業(yè)權(quán)市場管理、礦產(chǎn)資源有償使用、建立自治區(qū)地質(zhì)勘查基金、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、監(jiān)督與檢查等方面都作了詳實(shí)的規(guī)定。
此辦法明確,煤炭資源配置以服從服務(wù)于國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項(xiàng)目為原則,向煤液化、煤轉(zhuǎn)電、煤化工和煤炭綜合利用等重大項(xiàng)目傾斜;向進(jìn)行煤炭資源轉(zhuǎn)化的國內(nèi)外大型企業(yè)傾斜;向區(qū)內(nèi)資源枯竭的國有重點(diǎn)煤礦、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)傾斜。重點(diǎn)項(xiàng)目要遵循“先立項(xiàng)、后配資源”和“整裝預(yù)留、分期配置”的原則,按照“50%轉(zhuǎn)化”、“保障30年,后備20年的資源量一次預(yù)留”,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),分期動態(tài)配置資源。
內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定,加大自治區(qū)財政對地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投入力度,形成礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制,自治區(qū)人民政府決定設(shè)立自治區(qū)地質(zhì)勘查基金。將實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任機(jī)制。
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