一、儲(chǔ)量和資源

    印度煤炭、鐵礦、鋁土礦、錳礦、鉻鐵礦、云母、重晶石、滑石、葉蠟石資源比較豐富，印度開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源種類有89種，其中能源礦產(chǎn)4種、金屬礦產(chǎn)33種、非金屬礦產(chǎn)52種。近年來(lái)，印度礦業(yè)政策的調(diào)整，印度礦產(chǎn)勘查活躍，主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量增加。

     煤炭： 印度是世界上煤炭資源豐富的國(guó)家，埋藏深度1200米以內(nèi)煤炭探明儲(chǔ)量2551.72億噸，印度煤炭絕大部分屬于晚石炭世-侏羅紀(jì)的岡瓦拉煤系，煤炭?jī)?chǔ)量2542.30億噸，占印度全部煤炭?jī)?chǔ)量的99.6％；在西部新生代第三系盆地中還賦存有褐煤，煤炭?jī)?chǔ)量9.42億噸，占0.4％。印度主要煤田包括Talcher煤田（396億噸）、Raniganj煤田（255億噸），Ib-River煤田（224億噸）、Jharia煤田（194億噸）、Mand-Raigarh煤田（191億噸）、Godavari Valley煤田（174.6億噸）、North Karanpura煤田（158.6億噸）、Rajmahal煤田（141.2億噸）、Singrauli煤田（129.1億噸）和Korba煤田（101.2億噸）。按地區(qū)分，Jharkhand邦743億噸、Orissa邦620億噸、Chhattisgarh邦415億噸、West.Bengal邦283億噸。印度煤炭灰份高，熱值低，煉焦用煤資源短缺。印度晚石炭世-侏羅紀(jì)的岡瓦拉煤系煤炭?jī)?chǔ)量有323.76印度焦煤和2219.54億噸非焦煤，而新生代第三系盆地中賦存的褐煤為高硫煤。在深度分布上，300米埋藏深度以內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量為1557.47億噸，300～600米埋藏深度煤炭?jī)?chǔ)量為806.76億噸，600～1200米埋藏深度煤炭?jī)?chǔ)量為187.49億噸。

    石油和天然氣： 印度剩余探明石油儲(chǔ)量為7.71億噸，其中半數(shù)以上在海上，其余分布在陸地。印度天然氣剩余探明儲(chǔ)量為10749億立方米。

    印度油氣資源主要分布在西部海區(qū)的Mumbai (Bombay)High盆地、東部的孟加拉灣海區(qū)、安得拉邦、古吉拉特邦、奧里薩邦和阿薩姆邦等地。Mumbai High油氣田是印度最大的海上油氣田，位于印度西部大陸架上，Mumbai High盆地長(zhǎng)75公里，寬25公里，距孟買海岸160公里。位于印度東南部安德拉邦東海岸克里希納一戈達(dá)瓦里盆地的天然氣田是目前印度已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的最大的天然氣田,天然氣資源量估計(jì)多達(dá)20萬(wàn)億立方英尺，在奧里薩邦有6處發(fā)現(xiàn)天然氣，資源量約8.2萬(wàn)億立方英尺。鐵礦： 印度擁有豐富的鐵礦資源，多為優(yōu)質(zhì)鐵礦，鐵礦探明儲(chǔ)量181.87億噸，已探明鐵礦資源主要分布于中央邦、奧里薩邦、卡納塔克邦和比哈爾邦。

    印度鐵礦主要為赤鐵礦和磁鐵礦，赤鐵礦礦石品位均在58％以上，磁鐵礦礦石品位較低, 一般為30％～40％。印度較大型的赤鐵礦礦床主要分布在以下5個(gè)地區(qū)：伯拉杰姆達(dá)地區(qū)、比哈爾邦一奧里薩邦、達(dá)利一拉杰哈拉一拜拉迪拉地區(qū)中央邦、貝拉里霍斯佩特地區(qū)、卡納塔克地區(qū)、拉特納吉里地區(qū)、馬哈拉施拉邦、果阿地區(qū)。

    印度重要鐵礦床有：拜拉迪拉（Bailadila）赤鐵礦礦床,礦區(qū)位于中央邦南端,由14個(gè)富赤鐵礦礦床組成,礦石品位均在60%以上,總儲(chǔ)量大于12億噸,推斷儲(chǔ)量30億噸；庫(kù)德雷穆克磁（Kudremukh）鐵礦礦床,僅次于卡納塔克,礦區(qū)面積5平方公里,含礦地層為太古宇一古元古界的達(dá)瓦爾群,礦石建造為條帶狀磁鐵礦石英巖,風(fēng)化和過渡型磁鐵礦礦石可采礦石儲(chǔ)量約6.1億噸，品位38.6％。

    錳礦  印度錳礦資源豐富，錳礦石儲(chǔ)量為24041.8萬(wàn)噸。印度錳礦資源主要有三類，一為紅土型富錳礦床，著名的賈姆達(dá)-科伊拉錳礦床即為此類礦床；二為石英錳榴巖型錳礦床，那格浦爾-巴拉加特弧形礦帶為此類礦床的代表，也是印度的主要錳礦產(chǎn)地；三為與鉀長(zhǎng)錳榴巖有關(guān)的錳礦床，此類礦床一般工業(yè)意義不大。

    鉻鐵礦  印度鉻鐵礦資源比較豐富，鉻鐵礦儲(chǔ)量為14693.5萬(wàn)噸，居世界第四位。印度90％以上的已知鉻鐵礦集中在奧里薩邦。重要礦床為蘇金達(dá)一瑙薩希（Sukinda Nausashi）鉻鐵礦礦床，位于奧里薩邦東部的克塔縣和蓋翁切爾縣境內(nèi),礦床儲(chǔ)量為1140萬(wàn)噸。

    鋁土礦  印度鋁土礦資源比較豐富，鋁土礦儲(chǔ)量23.9億噸，鋁土礦儲(chǔ)量居世界第五位。印度鋁土礦屬于風(fēng)化殘積型，分布十分廣泛,主要集中于東海岸奧里薩邦和安得拉邦,礦帶總面積2.5萬(wàn)平方公里，占印度全國(guó)鋁土礦探明儲(chǔ)量的60％以上,主要是三水型鋁土礦石，Al2O3含量為45％～55％。另外以德干玄武巖為原巖的鋁土礦也有重要意義,主要分布在中印度地盾上。

    二、礦業(yè)生產(chǎn)

    2006年印度礦業(yè)總產(chǎn)值197億美元，其中能源礦產(chǎn)占73％，金屬礦產(chǎn)占15％，非金屬礦產(chǎn)占12％，礦業(yè)產(chǎn)值比2006年增長(zhǎng)5％，印度礦業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占2％。

    2006年印度鋁、銅、石油、鐵礦石、粗鋼、鉛、鋅以及主要非金屬礦產(chǎn)產(chǎn)量增長(zhǎng)。其中，鎘金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)是因?yàn)檫M(jìn)口的鋅精礦冶煉生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)，鉛、鋅產(chǎn)量增長(zhǎng)源于新建鉛鋅冶煉廠的投產(chǎn)，鐵礦石產(chǎn)量的大幅增長(zhǎng)是因?yàn)榈V山資源利用效率提高以及市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)的結(jié)果，建筑業(yè)的繁榮帶動(dòng)了對(duì)水泥需求的大幅增長(zhǎng)，從而推動(dòng)水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)。

    印度礦業(yè)部所屬四大從事地質(zhì)勘查、采礦和加工的國(guó)有礦業(yè)公司，有Bharat Gold Mines Ltd.、Hindustan Copper Co. Ltd.、Mineral Exploration Corp. Ltd.和National Aluminium Co. Ltd.。這四大國(guó)有礦業(yè)公司在印度礦業(yè)生產(chǎn)中占有非常重要的地位，其礦業(yè)產(chǎn)值占印度全國(guó)礦業(yè)產(chǎn)值的75％，790個(gè)國(guó)有礦山從業(yè)人員47萬(wàn)人，另外2400個(gè)私礦山從業(yè)人員8.5萬(wàn)人。

    煤炭 印度是世界上煤炭資源最豐富的國(guó)家之一，煤炭產(chǎn)量位居中國(guó)和中國(guó)（？）之后居世界第三位，2006年印度煤炭產(chǎn)量為4.37億噸，比上年增長(zhǎng)5.8％，預(yù)計(jì)到2012年，印度煤炭需求量將達(dá)到7.10億噸，其中僅電力行業(yè)就需要5.03億噸，屆時(shí)印度每年還需要進(jìn)口7600萬(wàn)噸煤炭，其中動(dòng)力煤3000～4000萬(wàn)噸，煉焦用煤3600萬(wàn)噸。

    盡管在印度煤炭有限公司（CIL）付出極大的努力，預(yù)計(jì)到2012年印度仍然需要進(jìn)口大量煤炭。印度煤炭有限公司（CIL）正在努力在“十一五”計(jì)劃期間將煤炭生產(chǎn)提高60％，希望在2006～2007年度生產(chǎn)3.73億噸煤炭，到2011～2012年度生產(chǎn)5.12億噸煤炭。印度煤炭有限公司（CIL）的99個(gè)煤炭開發(fā)項(xiàng)目投資約21萬(wàn)億盧比的計(jì)劃已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，最終將增加煤炭生產(chǎn)能力2.51億噸。這99個(gè)煤炭開發(fā)項(xiàng)目其中有64個(gè)已在2006～2007年度建設(shè)，其余35個(gè)將在“十一五”計(jì)劃期間投產(chǎn)。

    煤炭滿足了印度一次能源需求的55％，政府只允許煤炭自用的私人開采，為了鼓勵(lì)私有企業(yè)參與煤炭開發(fā)利用，這一限制煤炭開發(fā)利用的規(guī)定已被建議取消。印度政府吸引11.8萬(wàn)億盧比的投資，使印度煤炭產(chǎn)量到2025年達(dá)到1060億噸。

    印度國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)已向政府建議將煤炭行業(yè)私有化以吸引更多的私人投資到煤炭行業(yè)。而目前只有電力公司、鋼鐵公司和水泥公司允許擁有自己的煤炭礦山。

    據(jù)印度政府估計(jì)，2006年的煤炭進(jìn)口量將增長(zhǎng)12％達(dá)到4662萬(wàn)噸，其中2419萬(wàn)噸煉焦用煤和2243萬(wàn)噸動(dòng)力煤。為了加快煤炭開發(fā)利用，緩解印度國(guó)內(nèi)煤炭資源的供求矛盾，印度政府將鼓勵(lì)大煤炭消費(fèi)用戶自建煤炭礦山，尤其是電力行業(yè)。此外印度政府還將進(jìn)行煤炭煤炭定價(jià)機(jī)制與市場(chǎng)化改革。

    石油、天然氣  印度石油年產(chǎn)量約為3500萬(wàn)噸，石油年進(jìn)口量超過6000萬(wàn)噸。在印度東北部的阿薩姆邦和Arunachal Pradesh邦有豐富的油頁(yè)巖和煤炭遠(yuǎn)景，足以保證印度每年生產(chǎn)1.4億噸石油100年。油頁(yè)巖的開發(fā)利用一方面受國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格的影響，另一方面環(huán)境保護(hù)也是油頁(yè)巖開發(fā)利用的制約因素之一。

    油頁(yè)巖經(jīng)過開采、破碎、烘烤才能提取石油，處理后的油頁(yè)巖數(shù)量巨大，需要大量的水冷卻穩(wěn)定，印度阿薩姆邦和Arunachal Pradesh邦恰恰有來(lái)自雅魯藏布江的豐富的水資源。

    印度東北部的阿薩姆邦煤炭是一種類似固體石油礦床，不同于一般的煤炭，很適合于轉(zhuǎn)化為石油，阿薩姆邦煤炭硫含量高，石油轉(zhuǎn)換過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品硫可用于化肥行業(yè)。

    2006年印度天然氣產(chǎn)量為300億立方米，多年來(lái)印度天然氣產(chǎn)量一直維持在這一水平上。2006年印度政府已經(jīng)批準(zhǔn)允許外國(guó)公司在印度建設(shè)和運(yùn)營(yíng)天然氣管道，并允許100％的外資直接投資，在天然氣開發(fā)利用方面，印度將實(shí)行更加開放的政策。

    鐵礦  2006年印度鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到1.6億噸，比上年增長(zhǎng)了14.3％。由于擔(dān)心國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的高品位鐵礦資源不能滿足其鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需求，印度政府大幅消減鐵礦石的出口，目前印度是世界上第三大鐵礦石出口國(guó)。印度鐵礦業(yè)主要有13家公司，包括National Mineral Development Corp. Ltd.公司、Steel Authority of India Ltd. 公司、Kudremukh Iron Ore Co. Ltd. 公司、National Mineral Development Corp. Ltd. 公司、Steel Authority of India Ltd. 公司、Tata Iron and Steel Co. Ltd. 公司等。

    這一鐵礦石的出口限制將持續(xù)五年，將直接影響國(guó)家礦產(chǎn)開發(fā)公司（NMDC）鐵礦石出口的長(zhǎng)期合同，國(guó)家礦產(chǎn)開發(fā)公司（NMDC）是印度最大的鐵礦石出口商，其鐵礦石追要出口到日本和韓國(guó)。目前中國(guó)也是印度鐵礦石的主要進(jìn)口國(guó)，中印之間的鐵礦石貿(mào)易主要由印度國(guó)有的礦產(chǎn)與金屬貿(mào)易公司（Minerals and Metals Trading Corp）負(fù)責(zé)，中印將單獨(dú)簽署鐵礦石貿(mào)易協(xié)議。為了保護(hù)印度國(guó)內(nèi)鐵礦資源，印度政府準(zhǔn)備對(duì)出口的鐵礦石征收每噸300盧比（每噸6.90美元）的出口關(guān)稅，對(duì)出口的鉻鐵礦征收每噸2000盧比的出口關(guān)稅。

    鋁  印度擁有豐富的高質(zhì)量的鋁土礦資源，鋁工業(yè)比較發(fā)達(dá)。印度精煉鋁產(chǎn)量居第8位,2006年精煉鋁產(chǎn)量110.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)17.2％。印度鋁業(yè)主要有7家公司，包括Indian Aluminium Co. Ltd.公司、National Aluminium Co. Ltd.公司、Indian Aluminium Co. Ltd. 公司、Hindalco Industries Ltd.公司、Bharat Aluminium Co. Ltd.公司、Madras Aluminium Co. Ltd.公司和Hindalco Industries Ltd.公司等。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，印度各主要鋁業(yè)公司都在積極擴(kuò)大精煉鋁生產(chǎn)能力。

    銅  2006年印度精煉銅產(chǎn)量65.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)26.5％。由于電器、機(jī)械設(shè)備與合金需求在大幅增長(zhǎng)，2006年印度精煉銅的消費(fèi)量增長(zhǎng)了7％～8％。印度主要有三大銅業(yè)公司，包括Hindalco Industries Ltd.公司 Sterlite Industries (India) Ltd.公司和Hindustan Copper Ltd.公司。

    鉛和鋅  印度是世界重要的鉛鋅生產(chǎn)國(guó)，2006年印度精煉鉛11.2萬(wàn)噸，精煉鋅產(chǎn)量39.4萬(wàn)噸。印度斯坦鋅有限公司(Hindustan Zinc Ltd)是印度唯一的生產(chǎn)精煉鋅的公司，公司繼續(xù)在拉賈斯坦邦進(jìn)行勘探工作，已經(jīng)查明鋅資源量5340萬(wàn)噸。印度斯坦鋅有限公司采礦冶煉擴(kuò)建項(xiàng)目將使其精煉鋅年生產(chǎn)能力提高到41.1萬(wàn)噸。2006年印度鋅消費(fèi)量約為41萬(wàn)噸，在鍍鋅、拉模鑄造、電池和化工等行業(yè)的需求拉動(dòng)下，2007年將達(dá)到46萬(wàn)噸。

    印度維丹塔資源公司(Vedanta Resources)是印度唯一的生產(chǎn)精煉鉛的公司，隨著其新建鉛冶煉生產(chǎn)能力的投產(chǎn)，其鉛生產(chǎn)能力從每年3.5萬(wàn)噸提高到每年8.5萬(wàn)噸，2006年印度鉛的消費(fèi)量約為24萬(wàn)噸。

    黃金  2006印度年黃金產(chǎn)量約為9.365噸，印度礦產(chǎn)金產(chǎn)量不大，其黃金產(chǎn)量大部分是作為副產(chǎn)品回收的。印度主要金業(yè)公司包括Hindalco Industries Ltd公司、Sterlite Industries (India) Ltd公司、Hindustan Copper Ltd (HCL)公司。2006年Hindalco Industries Ltd公司黃金產(chǎn)量為8.30噸，Sterlite Industries (India) Ltd公司黃金產(chǎn)量0.81噸，Hindustan Copper Ltd (HCL)公司黃金產(chǎn)量0.25噸。

    一家澳大利亞Indo Gold Ltd公司在印度拉賈斯坦邦進(jìn)行了兩年的金礦勘查，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了有規(guī)模的金礦床。該金礦床規(guī)模是世界級(jí)的，Indo Gold Ltd公司打算在四年內(nèi)開始商業(yè)性生產(chǎn)。印度是世界上最大的黃金進(jìn)口國(guó)，印度政府準(zhǔn)備允許進(jìn)口貴金屬?gòu)U碎料以提取貴金屬后再出口。

    寶石 印度是世界最大的寶石加工國(guó)，2006年印度寶石業(yè)的出口額下降，寶石業(yè)面臨著艱難的形勢(shì)。印度寶石業(yè)打算減少對(duì)美國(guó)作為其主要出口市場(chǎng)的依賴，在38億美元的寶石出口中，美國(guó)占17億美元，將出口重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日本、獨(dú)聯(lián)體和格魯吉亞等國(guó)。印度Gujarati珠寶公司控制著全球鉆石業(yè)營(yíng)業(yè)額200億美元的70％，交易量的80％～85％。印度政府出臺(tái)新的政策鼓勵(lì)珠寶業(yè)出口商以托銷方式出口，對(duì)珠寶出口企業(yè)實(shí)行小額優(yōu)惠稅收，允許以出口為主的珠寶企業(yè)在印度國(guó)內(nèi)銷售更多珠寶產(chǎn)品，對(duì)已切割和拋光的鉆石的進(jìn)口關(guān)稅從5％下降到3％。。

 

    三、礦產(chǎn)品貿(mào)易

    2006年印度礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額為32362.9億盧比，其中，礦產(chǎn)品進(jìn)口額24383.9億盧比，占礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的74.7％，礦產(chǎn)品出口額7979.0億盧比，占礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.3％。

    印度礦產(chǎn)品進(jìn)口主要包括石油，進(jìn)口額17242.9億盧比，占其礦產(chǎn)品進(jìn)口額的70.7％，其次是金剛石3964.4億盧比，占礦產(chǎn)品進(jìn)口額的16.3％，其它主要進(jìn)口礦產(chǎn)品還有煤炭、銅精礦、天然氣、焦炭、磷酸鹽巖、硫、寶石、氧化鋁等。

    印度礦產(chǎn)品出口主要包括金剛石，出口額5140.3億盧比，占其礦產(chǎn)品出口額的64.4％，其次是鐵礦石1682.9億盧比，占礦產(chǎn)品出口額的21.1％，其它主要出口礦產(chǎn)品還有花崗石、氧化鋁、鋅精礦、寶石、鉻鐵礦、石材、翡翠、鋁土礦等。

 

    四、礦業(yè)管理與礦業(yè)政策

    1. 礦業(yè)管理體制

    礦業(yè)部是印度礦業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理除能源礦產(chǎn)以外的所有礦產(chǎn)的地質(zhì)調(diào)查與勘探工作，以及這些礦產(chǎn)的開采、冶煉，負(fù)責(zé)礦山和礦產(chǎn)管理和開發(fā)法的管理。能源礦產(chǎn)分別由能源部（煤），石油天然氣工業(yè)部（油氣）和原子能部（鈾、釷、稀土等）管理。礦業(yè)部下設(shè)印度地質(zhì)調(diào)查局、印度礦業(yè)局。

    印度地質(zhì)調(diào)查局是負(fù)責(zé)地質(zhì)填圖、區(qū)域礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)資源評(píng)價(jià)。海洋開發(fā)部負(fù)責(zé)大洋海底資源勘查、開采和加工。印度地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)填圖包括印度國(guó)土面積的94％，314.6萬(wàn)平方公里，地質(zhì)圖比例尺為1：200萬(wàn)。印度地質(zhì)調(diào)查局還負(fù)責(zé)地質(zhì)填圖與勘查技術(shù)的研究與開發(fā)，建立了一系列現(xiàn)代巖石學(xué)、古生物學(xué)、化學(xué)、礦物學(xué)、地質(zhì)年代學(xué)、地質(zhì)技術(shù)與地球物理試驗(yàn)室，印度地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)圖與相關(guān)數(shù)據(jù)可有償?shù)玫健?br />
    印度礦業(yè)局主要職責(zé)包括：一是按法律規(guī)定監(jiān)督地礦工作的進(jìn)行，二是通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)保護(hù)礦產(chǎn)資源，保護(hù)環(huán)境，并提供各種技術(shù)服務(wù)和咨詢服務(wù)，三是發(fā)布礦山、礦產(chǎn)開發(fā)利用方面的統(tǒng)計(jì)信息等。

    印度政府認(rèn)識(shí)到大自然沒有賦予印度所需的全部礦產(chǎn)資源，必須采用科學(xué)的采礦和選礦方法，最好地利用所有的礦產(chǎn)資源，保證基礎(chǔ)礦產(chǎn)和戰(zhàn)略礦產(chǎn)供應(yīng)，爭(zhēng)取避免在發(fā)生國(guó)際沖突時(shí)印度的核心工業(yè)生產(chǎn)中斷。印度礦業(yè)法規(guī)科學(xué)系統(tǒng)，礦業(yè)法實(shí)施細(xì)則詳密又具體。印度礦產(chǎn)政策確定了7個(gè)基本目標(biāo)，礦產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略包括礦產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)、科學(xué)方法開發(fā)，提高生產(chǎn)力、加強(qiáng)選礦和加工研究，循環(huán)利用金屬和礦物廢料，裝備先進(jìn)的采礦設(shè)備和機(jī)器，礦業(yè)人力資源開發(fā)，加強(qiáng)資源開發(fā)與下游工業(yè)聯(lián)接，技術(shù)信息發(fā)布，基礎(chǔ)建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政支持采礦業(yè)，小規(guī)模礦床開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、礦山安全，關(guān)閉礦山礦工再就業(yè)和礦山占地人口安置。

    2.礦權(quán)管理

    印度政府繼1994年修改礦山和礦產(chǎn)管理和開發(fā)法后，1999年12月進(jìn)一步修改《礦山和礦產(chǎn)法》,及一部完善了礦業(yè)開發(fā)管理制度，使有關(guān)規(guī)定對(duì)投資者取得礦權(quán)更加便利，修改后的礦山和礦產(chǎn)管理和開發(fā)法對(duì)于礦權(quán)有如下規(guī)定：
（1）踏勘許可證單個(gè)許可證最大面積5000平方公里,在同一邦內(nèi)，一個(gè)申請(qǐng)人持有數(shù)個(gè)許可證的面積總和不能超過1萬(wàn)平方公里，最初批準(zhǔn)年限為3年，不可更新。踏勘許可證持有者具有取得勘查許可證的優(yōu)先權(quán)（2）勘查許可證邦內(nèi)最大而積為25平方公里,最初批準(zhǔn)年限為3年,可延長(zhǎng)2年（3）采礦租約邦內(nèi)最大面積為10平方公里, 最初批準(zhǔn)年限為20~30年，可以延長(zhǎng)。

    礦山和礦產(chǎn)管理和開發(fā)法還規(guī)定踏勘許可證、勘查許可證和采礦租約的地區(qū)范圍的限制僅限于邦的范圍，對(duì)于大規(guī)模礦業(yè)投資項(xiàng)目（計(jì)劃投資超過20億盧比）的采礦租約, 如果兩年內(nèi)不能開工，其權(quán)力將被終止。在政府擁有的公司和其他企業(yè)之問的競(jìng)爭(zhēng)是公平的，提前終止租約的地區(qū)向公共與私人公司和政府所有的公司進(jìn)行再授予時(shí)，租約的轉(zhuǎn)移不能獲得溢價(jià)收人。

    3.礦業(yè)政策

    2006年印度礦業(yè)部將回顧國(guó)家礦業(yè)政策，對(duì)現(xiàn)行的礦山和礦產(chǎn)管理和開發(fā)法提出修改意見。目的是使現(xiàn)行的礦山和礦產(chǎn)管理和開發(fā)法更符合國(guó)際慣例，合理與簡(jiǎn)化礦權(quán)申請(qǐng)程序，加強(qiáng)礦業(yè)的基礎(chǔ)地位，改善礦業(yè)部門的投資環(huán)境。
隨著印度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)鋁、煤炭、銅、鋅等重要礦產(chǎn)的需求不斷增長(zhǎng)，為了保障對(duì)這些重要礦產(chǎn)的需求增長(zhǎng)，印度政府措施之一就是將一些大的國(guó)有礦業(yè)公司私有化，其它措施還包括向私人資本和外國(guó)資本開放國(guó)家礦產(chǎn)勘查與開發(fā)活動(dòng)。這些私人資本和外國(guó)資本投資將促進(jìn)開發(fā)印度豐富的礦產(chǎn)資源，并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。印度政府正在考慮禁止對(duì)國(guó)家發(fā)展具有重要作用的礦產(chǎn)資源如鐵礦等不可再生資源的出口。

    2006年印度政府將鐵合金、有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅）和鋼鐵的進(jìn)口關(guān)稅從10％下降為7.5％，將銅精礦的進(jìn)口關(guān)稅從5％下降為2％，將廢鋼鐵的進(jìn)口關(guān)稅從0％增長(zhǎng)為5％，取消焦煤的進(jìn)口關(guān)稅。

    為促進(jìn)礦產(chǎn)資源的開發(fā)，吸引更多的外資進(jìn)入印度礦業(yè)市場(chǎng)，印度政府于20世紀(jì)90年代初就開始了對(duì)外開放政策。由于政策保守、礦業(yè)法規(guī)的不健全等問題，其礦業(yè)投資環(huán)境在世界上的排名一直靠后，在亞洲地區(qū)的排名上也很難見其身影。近年來(lái)，印度政府加大了改善礦業(yè)投資環(huán)境的力度，包括：提高外國(guó)投資持股比例，擴(kuò)大外國(guó)投資自動(dòng)審批范圍；進(jìn)一步修改礦業(yè)法，完善其礦業(yè)管理制度，以及實(shí)行出口退稅政策，同時(shí)簡(jiǎn)化出口審批程序等，使其礦業(yè)投資環(huán)境有了較大的改善。

    印度礦業(yè)投資環(huán)境雖然得到了較大改善，但仍存在許多不利因素。例如，外資相對(duì)內(nèi)資仍有不平等待遇，與外資合作條件比較苛刻；私有化進(jìn)程較慢，絕大部分礦山企業(yè)仍然控制在政府手中；稅收制度不完善；有關(guān)法規(guī)的管理、解釋和執(zhí)行存在較大的不確定性。

    五、展望

    印度作為發(fā)展中大國(guó)，近年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速度發(fā)展，對(duì)能源及礦物原材料的需求快速增長(zhǎng)。印度積極推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際合作，在礦業(yè)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)研究、石油、天然氣、煤炭、金、銅等重要礦產(chǎn)的勘查和開發(fā)等方面加強(qiáng)國(guó)際合作。為了擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，印度政府正在制定新的礦業(yè)政策。新政策包括對(duì)邦政府關(guān)于采礦租約的期限做出硬性規(guī)定，要求邦政府在4個(gè)月內(nèi)給出踏勘許可，在10個(gè)月內(nèi)給出探礦許可，在13個(gè)月內(nèi)給出采礦租約許可，否則，這些踏勘申請(qǐng)、探礦申請(qǐng)和采礦申請(qǐng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)給中央政府礦業(yè)管理部門，進(jìn)一步調(diào)整礦產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅政策也是印度新的礦業(yè)政策的一部分。

    隨著印度主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力的擴(kuò)建，其主要礦產(chǎn)品的產(chǎn)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)。印度Gujarat邦和Orissa邦有豐富的鋁土礦資源，其新建和擴(kuò)建的氧化鋁和精煉鋁生產(chǎn)能力將于2007～2008年投入生產(chǎn)。在未來(lái)2～3年內(nèi)由于沒有新建和擴(kuò)建的鐵礦山投入生產(chǎn)，印度國(guó)內(nèi)鐵礦石的供應(yīng)有可能存在問題。因此，對(duì)鐵礦石的出口加以限制以及將鐵礦石從產(chǎn)地Jharkland邦和Orissa邦運(yùn)送到鋼廠所在地Chhattisgarh邦這兩項(xiàng)措施都是必需的。隨著Orissa邦兩座年產(chǎn)1200萬(wàn)噸鋼鐵的鋼廠建設(shè)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)5～10年印度鋼產(chǎn)量將增長(zhǎng)50％。印度有豐富的煤炭資源，加強(qiáng)煤炭資源的開發(fā)利用將提高煤炭在印度能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中地位。印度發(fā)電站的建設(shè)將考慮與精煉鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)相匹配。核電在滿足印度能源需求中也將發(fā)揮更大的作用。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，印度礦業(yè)正在迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。（資源網(wǎng)）