1月9日消息    2008 年，甘肅在連續(xù)經(jīng)歷冰雪災(zāi)害、“3．14”不穩(wěn)定事件、“5．12”震災(zāi)、嬰幼兒奶粉事件、“11．17”隴南群體性事件等一系列重大挑戰(zhàn)和國際金融海嘯影響下，積極應(yīng)對(duì)，在困難中實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值10%左右的增長，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1700 億元，高于預(yù)期17%指標(biāo)13 個(gè)百分點(diǎn)，48 項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本完成年度投資任務(wù)，落實(shí)2008 年新增1000 億元中央投資的37.4 億元。甘肅正著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快爭取實(shí)施新項(xiàng)目，以自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為新突破，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力，尋求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。本欄目報(bào)道組預(yù)計(jì)，2008 年甘肅全年生產(chǎn)總值增長10%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1700 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到990 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11,010 元，增長10%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2680 元，增長15%，分別高于預(yù)期1 個(gè)百分點(diǎn)和8 個(gè)百分點(diǎn)。

新增中央投資37.4 億
　　9 月以來，在遭遇全球金融風(fēng)暴的擴(kuò)散蔓延影響，工業(yè)增速回落、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下，甘肅堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、一手抓抗震救災(zāi)。尤其，積極爭取落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，在2008 年新增1000 億元中央投資中已落實(shí)資金37.4 億元。這些資金將重點(diǎn)用于廉租房、黃河水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)保護(hù)建設(shè)、游牧民定居工程、農(nóng)村安全飲水、江河治理、農(nóng)戶沼氣、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、天然林保護(hù)、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、城市電網(wǎng)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、廣播電視、垃圾污水處理等方面。

自主創(chuàng)新提高競爭力
　　甘肅加大對(duì)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目支持力度，著力推進(jìn)蘭州550 萬噸常減壓裝置、慶化300 噸改擴(kuò)建、西北鋁板帶箔、連鋁節(jié)能降耗等重大項(xiàng)目盡快形成產(chǎn)能；加快啟動(dòng)金川公司精密銅鎳合金、江蘇金鋪與蘭州石化20 萬噸碳四深加工、6 萬噸丁基橡膠等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目；積極拓展乙烯、銅、鋁、鎳等深加工產(chǎn)業(yè)鏈及藍(lán)星碳纖維、多晶硅等項(xiàng)目建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》并上報(bào)國務(wù)院，提出23 條具體意見與國家部委銜接政策。
　　甘肅省省長徐守盛在2009 年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出： “要著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力。”他表示，要重點(diǎn)提升石油化工、有色冶金、電力、煤炭、建材等行業(yè)的資源綜合利用水平，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。他介紹，目前正積極組織實(shí)施酒泉鋼鐵集團(tuán)宏達(dá)公司礦渣綜合利用、煤氣資源優(yōu)化利用，白銀公司銅冶煉污染治理粗煉、金川貧礦開發(fā)利用、連城鋁業(yè)工業(yè)廢水零排放等75 個(gè)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，并已根據(jù)甘肅各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、區(qū)域分布，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本載體確定為“一區(qū)七基地”。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速
　　甘肅省2008 年實(shí)施48 項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前已基本完成年度投資任務(wù)，進(jìn)展順利。其中引洮供水一期、石羊河流域綜合治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，九甸峽水利樞紐工程3 臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程正式移交臨夏州管理。康家崖至臨夏高速公路全面開工，天水過境段、西峰至長慶橋至鳳翔路口高速公路啟動(dòng)建設(shè)；蘭青二線工程竣工投運(yùn)，蘭渝鐵路、西平鐵路、天平鐵路相繼開工；天水軍民合用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建成通航，蘭州中川、敦煌機(jī)場(chǎng)站坪改造工程完成。新窰、新柏、山寨煤礦竣工投產(chǎn)；一批750 千伏、330 千伏工程相繼開工建設(shè)，烏金峽、柴家峽、天王溝等水電站和瓜州大梁、景泰興泉風(fēng)電場(chǎng)等電源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。

加強(qiáng)合作強(qiáng)化管理
　　甘肅風(fēng)能基地“十一五”建設(shè)方案得到國家正式批覆，首批380 萬風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已具備開工條件，千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)取得重大進(jìn)展；甘肅與鐵道部簽署《鐵道部、甘肅省人民政府關(guān)于甘肅鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》，蘭新鐵路第二線、寶雞至蘭州客運(yùn)專線、成都至蘭州鐵路等項(xiàng)目取得重大進(jìn)展；甘肅省政府與華能集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，引進(jìn)投資開發(fā)建設(shè)正寧南煤田，加快推進(jìn)隴東地區(qū)煤炭、電力、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。甘肅還組織黨政代表團(tuán)赴新疆考察交流，與新疆建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)煤炭、石油等資源開發(fā)利用。
　　甘肅不但建立了5000 萬元及以上擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目月報(bào)制度，省政府還與各市州政府簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》強(qiáng)化投資責(zé)任約束機(jī)制，并對(duì)天定、天寶等22 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，處理糾正項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)問題，確保重大建設(shè)項(xiàng)目正常進(jìn)行。

惠農(nóng)惠民項(xiàng)目增加
　　甘肅高度重視“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目，2008 年完成77 個(gè)縣15.5 萬戶戶用沼氣建設(shè)；建成集中供水工程218 處、水窖3825 處，解決了105.5 萬農(nóng)村人口安全飲水；編制《甘肅省鞏固退耕護(hù)林成果專項(xiàng)規(guī)劃》并獲國家批覆。下達(dá)以工代賑易地扶貧搬遷資金6.4 億元，以此資金新建改建縣鄉(xiāng)村道路1198 公里，新增、改善有效灌溉面積14.6 萬畝，不但對(duì)12 個(gè)市州67 個(gè)縣市區(qū)生活在缺乏基本生存條件地區(qū)的7.5 萬人實(shí)施易地扶貧搬遷，還完成引洮工程1.3 萬移民的搬遷和全省21.6 萬大中型水庫水庫移民后期扶持基金基本兌現(xiàn)工作。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)
　　甘肅加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
　　目前，平?jīng)龊Ｂ?500 噸水泥生產(chǎn)線帶余熱發(fā)電工程項(xiàng)目開工建設(shè)，蘭鋁自備電廠、電解鋁節(jié)能降耗改造，金川公司富氧頂吹鎳熔煉、藍(lán)星集團(tuán)20 萬噸甲醇項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新川化工20 萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目、白銀扎布耶鋰資源二期建設(shè)項(xiàng)目等正在爭取投資。金鳳科技公司風(fēng)力發(fā)電機(jī)總裝等項(xiàng)目開工建設(shè)，白銀中科宇能公司年產(chǎn)500臺(tái)套風(fēng)電葉片項(xiàng)目當(dāng)年建成投產(chǎn)。白銀市已入列國家首批資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，正爭取將玉門市列入試點(diǎn)城市。甘肅申報(bào)的生物育種、生物醫(yī)藥等國家高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，已爭取到1900 萬元補(bǔ)助基金。金昌市被認(rèn)定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。甘肅還嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，全省87 戶鐵合金企業(yè)和1 戶電石企業(yè)已申報(bào)國家2008 年公告，2008 年全省淘汰26 戶鐵合金行業(yè)落后產(chǎn)能7.8 萬噸。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
　　甘肅國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，蘭白石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，平慶煤電化工、石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，酒嘉清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，張掖武威定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，甘南臨夏隴南生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。

地方、企業(yè)編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì) 規(guī)劃
　　甘肅各市州及重點(diǎn)企業(yè)高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。目前，金昌、白銀、嘉峪關(guān)、武威、定西等市及金川公司、酒鋼集團(tuán)、白銀公司、蘭州石化分公司等重點(diǎn)企業(yè)已制定并組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?br />　　建兩大能源走廊六大物流樞紐
　　甘肅充分利用資源優(yōu)勢(shì)和新疆煤炭、原油入甘條件，規(guī)劃著力推進(jìn)河西風(fēng)電走廊、慶陽向隴南延伸的石油、煤炭開發(fā)走廊兩大能源走廊建設(shè)和石化基地建設(shè)步伐，規(guī)劃將蘭州建成西北最大石油煉化基地。甘肅圍繞現(xiàn)代物流發(fā)展，正加快規(guī)劃建設(shè)蘭州、天水、隴西、臨夏、平?jīng)觥⒕萍瘟笪锪鳂屑~，以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快培育形成良好的西北物流集散能力。