有色金屬等九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃投資路線圖
2009年02月09日 11:20 8662次瀏覽 來源: 東方早報 分類: 重點新聞 作者: 國金證券
★鋼鐵行業(yè)
主要措施:加大淘汰落后產(chǎn)能力度,高爐淘汰標(biāo)準(zhǔn)由300立方米提高到400立方米,淘汰轉(zhuǎn)爐與電爐公稱容量由20噸提高到30噸。調(diào)整進出口稅率,在取消67個稅號鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅的基礎(chǔ)上,提高部分高端產(chǎn)品的出口退稅率。
主要影響:鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興計劃雖然無法改變目前鋼鐵行業(yè)面臨的內(nèi)外需下降的狀態(tài),但是通過淘汰落后產(chǎn)能,兼并整合等一系列舉措可以緩解經(jīng)濟周期性下行帶來的調(diào)整壓力。國家力保重點企業(yè)意圖明顯,長材類鋼鐵產(chǎn)品受益于產(chǎn)能淘汰和投資拉動。從長期來看,大型優(yōu)勢鋼企將成為鋼鐵行業(yè)的絕對龍頭。
★汽車行業(yè)
主要措施:從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。今后3年中央安排100億元專項資金,重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。
主要影響:鼓勵小排量汽車、發(fā)展新能源汽車,從長遠(yuǎn)分析,符合我國節(jié)能減排的思路。國家可運用的政策手段也較為靈活,例如購置稅按照排量減免、鼓勵政府采購小排量汽車、開拓農(nóng)村市場等等,因此我們認(rèn)為汽車行業(yè)應(yīng)重點關(guān)注“行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整”所帶來的投資機會。
★造船行業(yè)
主要措施:淘汰落后產(chǎn)能。擬出臺單殼油輪和化學(xué)品船以及老舊船舶的報廢更新政策;提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政策。
主要影響:中國造船業(yè)訂單以散貨船為主,大約占比70%左右,這項政策將有利于擴大國內(nèi)船舶市場需求,調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。而目前全球油輪在手訂單實際上已經(jīng)包含了單殼油輪淘汰所新增需求,因此不會在國際范圍產(chǎn)生較大的影響。中國船舶和廣船國際的產(chǎn)品基本代表相應(yīng)領(lǐng)域的國家水平,淘汰落后產(chǎn)能對這兩家公司的發(fā)展相對有利。
★石化行業(yè)
主要措施:擴建產(chǎn)能:重點支持20項在建重大工程,20項新開工重大工程。扶植高附加值化工產(chǎn)品,如氟材料、硅材料、高品質(zhì)樹脂等。
主要影響:國內(nèi)主要烯烴自給率僅僅為50%,出于國內(nèi)供給安全性與未來經(jīng)濟復(fù)蘇需求攀升的考慮,國家可能對煉化部分有進一步的信貸上支持。石化產(chǎn)業(yè)振興計劃可能對化肥行業(yè)進行有力扶植。
★有色金屬行業(yè)
主要措施:收儲,振興規(guī)劃將此分為商儲和國儲兩部分。商儲即云南省推行的“貼息貸款”模式,國儲是國家儲備局直接向重點企業(yè)以固定價格收購金屬。國內(nèi)跨地區(qū)跨行業(yè)并購以及國外資源并購,支持中鋁公司、中色礦業(yè)、五礦集團、中冶集團、湖南有色、云冶集團、陜西有色和廣西有色進一步開展跨區(qū)域跨行業(yè)并購。
主要影響:骨干企業(yè)無論在收儲、并購還是技術(shù)開發(fā)方面,都是收益最大。無論是云南政府的貼息貸款還是國家儲備局的現(xiàn)貨收儲,都是直接針對相關(guān)大型企業(yè),而不是在現(xiàn)貨市場上公開操作。
★裝備制造行業(yè)
主要措施:加強宏觀調(diào)控,確保國內(nèi)市場對裝備產(chǎn)品的需求有效拉動我國裝備制造業(yè)發(fā)展。要求重大工程項目優(yōu)先采購國內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備,國內(nèi)采購率原則上不低于70%;糧食主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)機采購時優(yōu)先采購國產(chǎn)農(nóng)機,采購比例原則上不低于80%。
主要影響:振興規(guī)劃中要求提高國產(chǎn)設(shè)備采購比例和鼓勵采購首臺首套國產(chǎn)設(shè)備的政策對裝備制造業(yè)企業(yè),尤其是大型骨干企業(yè)意義重大,有助于其市場份額提升及推廣。
★電子信息行業(yè)
主要措施:六大工程涉及集成電路、平板制造、TD-SCDMA、數(shù)字電視、計算機及下一代互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息服務(wù)。財政投入,以貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補助、政府采購、資本金注入等多種方式引導(dǎo)社會資源投向電子信息領(lǐng)域。
主要影響:從規(guī)劃的六大項目來看,除集成電路產(chǎn)業(yè)以縮短國際技術(shù)距離為發(fā)展方向外,面板制造能力升級、TD產(chǎn)業(yè)完善與數(shù)字電視推廣都立足于內(nèi)需市場;從技術(shù)升級角度,TD產(chǎn)業(yè)、數(shù)字電視與下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,我國均有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn);從產(chǎn)業(yè)布局來看,平板產(chǎn)業(yè)、TD產(chǎn)業(yè)與移動電視產(chǎn)業(yè)在我國均有較好的制造鏈基礎(chǔ),只需攻克核心部件環(huán)節(jié)就可以加強產(chǎn)業(yè)鏈地位。
★輕工行業(yè)
主要措施:擴大消費:發(fā)放消費券、加快建設(shè)保障性住房、鼓勵政府采購國產(chǎn)輕工產(chǎn)品、推廣“家電下鄉(xiāng)”到所有家電產(chǎn)品和節(jié)能照明電器、燃?xì)饩叩?。儲備:增加糖、乳制品、鹽、紙漿等產(chǎn)品的收儲。
主要影響:輕工產(chǎn)業(yè)基本上都是市場化、充分競爭的,國家政策對于短期行業(yè)景氣難以起到明顯的支撐。
★紡織行業(yè)
主要措施:加大對紡織企業(yè)技改資金和流動資金貸款支持;鼓勵支持中小企業(yè)金融服務(wù)與擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先向紡織企業(yè)提供貸款和擔(dān)保。
主要影響:規(guī)劃中包含扶持中小企業(yè)內(nèi)容,但無具體手段。中小企業(yè)數(shù)量大,企業(yè)制度不完善,扶持政策的可執(zhí)行力不強,而以往政府對中小企業(yè)打政策擦邊球視而不見,甚至縱容的辦法,已經(jīng)證明是目前企業(yè)核心競爭力弱,價格戰(zhàn)成為唯一競爭手段的主要原因。因此,政府對中小企業(yè)扶持難以落到實處。
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責(zé)任編輯:劉征
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