產(chǎn)業(yè)振興尚須著眼外圍 中國(guó)更需消費(fèi)振興
2009年03月16日 8:36 7594次瀏覽 來源: 中華工商時(shí)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 賈林男
3月16日消息 多年高增長(zhǎng)突然剎車,繼4萬(wàn)億投資以后,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(下稱“振興計(jì)劃”)是中央政府祭出的又一劑猛藥。振興計(jì)劃能否真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福音?
修補(bǔ)還是革新
每一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái),都令人歡欣鼓舞,都給行業(yè)帶來一抹希望的曙光。
十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃涉及鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息和物流業(yè),幾乎囊括了全國(guó)80%的工業(yè)增加值,占GDP的比重超過三成,3年內(nèi)將解決1億多人的就業(yè)。
但有專家指出,產(chǎn)業(yè)振興的主要障礙仍然是需求不足,中國(guó)更需要一個(gè)消費(fèi)振興規(guī)劃。
“在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之外,中國(guó)更需要一個(gè)消費(fèi)振興規(guī)劃。”財(cái)經(jīng)網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高對(duì)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的影響進(jìn)行了分析,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)該在于創(chuàng)造一個(gè)適合并購(gòu)重組的政策環(huán)境,并以消費(fèi)振興規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。
在十個(gè)振興規(guī)劃中,大多都提到了要推動(dòng)兼并重組。沈明高指出,兼并重組是市場(chǎng)需求擠壓的必然結(jié)果,可以在相對(duì)穩(wěn)定投資、產(chǎn)能和就業(yè)的基礎(chǔ)之上,提高產(chǎn)業(yè)的效率。但是,兼并重組應(yīng)該是市場(chǎng)行為而不是政府行為,需要的不是政府的直接干預(yù),而是一個(gè)有利于兼并重組的政策環(huán)境。
另外,多數(shù)振興計(jì)劃還提到了要淘汰過剩產(chǎn)能。沈明高認(rèn)為,短期內(nèi),完全解決消化庫(kù)存和過剩產(chǎn)能問題非常困難。
對(duì)于振興計(jì)劃中提到的出臺(tái)適當(dāng)?shù)呢?cái)稅和金融支持政策,沈明高認(rèn)為這些政策可以緩解企業(yè)面臨的痛苦,為企業(yè)調(diào)整創(chuàng)造時(shí)間和空間。但是,在危機(jī)時(shí)期,決定企業(yè)去留的不是企業(yè)的利潤(rùn)而是現(xiàn)金流,除非政策支持的力度足夠大,否則對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言仍然是杯水車薪。此外,金融支持也要防止過度投資,避免大規(guī)模制造新的產(chǎn)能。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,與十大振興規(guī)劃相關(guān)的產(chǎn)業(yè)大都面臨類似的產(chǎn)能過?;蜷e置的問題。
責(zé)任編輯:毋寧秋
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