４月２７日消息    4月14日，平果縣馬頭鎮(zhèn)內(nèi)銀屯。山坳里一塊20畝見(jiàn)方的土地吸引了國(guó)土資源部驗(yàn)收組專(zhuān)家的目光。
　　十幾年前，這是內(nèi)銀屯40余戶人家的“開(kāi)荒地”；一年半前，它被征用給中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司（即“平果鋁”）采礦；三個(gè)月前，經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收，它又回到了內(nèi)銀屯村民的手中。這塊土地的使用循環(huán)，見(jiàn)證了我國(guó)礦山用地模式的一次新變革。
　　“想不到平果鋁這么快就把土地歸還了。我們既得了錢(qián)，又得了地，土地還整得這么平，抵啊。”內(nèi)銀屯黃永旺屯長(zhǎng)十分高興。
　　但一年半前，盤(pán)旋在村民中的卻是滿腦疑問(wèn)：“這地還回得來(lái)嗎？”

要地or要礦？要地or要錢(qián)？企業(yè)與農(nóng)戶的兩難
　　作為中國(guó)鋁業(yè)的骨干成員單位、我區(qū)“千億元鋁產(chǎn)業(yè)工程”的龍頭企業(yè)，平果鋁越來(lái)越感受到“礦—地”矛盾的巨大壓力。
　　2008年該公司已形成180萬(wàn)噸氧化鋁的年產(chǎn)能，相應(yīng)地每年鋁土礦消耗量達(dá)400萬(wàn)噸。平果縣鋁礦埋藏淺、分布廣，機(jī)械露天開(kāi)采，推進(jìn)速度非?？臁Ｔ摴镜V山部楊海洋礦長(zhǎng)算了一筆賬：按目前的供礦量，采礦每年占地高達(dá)2000畝，整個(gè)礦區(qū)開(kāi)采完畢最終要占地近10萬(wàn)畝。
　　1999年以前，平果鋁的生產(chǎn)及建設(shè)用地以征地劃撥方式取得，新土地法實(shí)施后，以征地出讓方式取得。10萬(wàn)畝的征地費(fèi)用，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆十分高昂的成本。而且采礦之后，荒郊野嶺的土地也只能作為國(guó)有資產(chǎn)留在企業(yè)手中，成為無(wú)用累贅。
　　平果鋁征走10萬(wàn)畝，對(duì)平果農(nóng)民來(lái)說(shuō)，也是不可承受的。平果屬于喀斯特山區(qū)，人地矛盾十分突出。內(nèi)銀屯黃永旺說(shuō)，他們屯人均耕地僅有3分左右，包括“瓢一塊、碗一塊、一個(gè)斗笠蓋一塊”的開(kāi)荒地，人均也不到8分。10萬(wàn)畝，相當(dāng)平果現(xiàn)有耕地總面積的1/5。屆時(shí)，大批農(nóng)民將處于無(wú)地可耕狀態(tài)。“一筆征地補(bǔ)償款，吃完花完之后，我們干什么？”黃永旺著急反問(wèn)。
　　還有一個(gè)問(wèn)題，平果乃至廣西的決策者也不能不考慮：走征地出讓方式，平果鋁每年要占2000畝用地指標(biāo)，意味著廣西其它建設(shè)用地就要少2000畝的指標(biāo)。正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化追趕階段的廣西，每一畝用地指標(biāo)都很寶貴呀。

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