鋼鐵、石化等四行業(yè)敲定三年“減肥”計劃
保增長不代表保護(hù)落后
2009年05月05日 11:20 9193次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
造紙:
“淘汰力度超出預(yù)期”
我國制漿造紙業(yè)在2011年前將有200萬噸以上的落后產(chǎn)能被淘汰。
更具意義的是,《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(下稱“制漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)”)也在本月正式實施。兩者配合,將對國內(nèi)造紙業(yè)產(chǎn)生重要影響。
據(jù)了解,“十一五”期間我國要淘汰落后造紙的總產(chǎn)能,即650萬噸。2007年,我國淘汰了總計450萬噸的落后造紙產(chǎn)能,此后3年,淘汰(或準(zhǔn)備淘汰)的造紙產(chǎn)能數(shù)字在逐步遞減:2008、2009、2010年分別為105萬噸、50萬噸和45萬噸。
“若以發(fā)改委剛剛公布的200萬噸來推算,2011年我國要淘汰100萬噸以上的落后造紙產(chǎn)能,這比之前料想的數(shù)字大。”東方證券研究員程杲測算道。
“現(xiàn)在,國內(nèi)3000多家造紙企業(yè),也就是說每家企業(yè)約為不到3萬噸的總產(chǎn)能,可見規(guī)模之小。規(guī)模一小,企業(yè)沒有錢投資環(huán)保,勢必會嚴(yán)重污染環(huán)境。而造紙行業(yè)與其他行業(yè)又不同,它們無法形成兼并效應(yīng),1萬噸的小生產(chǎn)線在大型企業(yè)眼中毫無用處。所以,我國必須要直接淘汰中小落后產(chǎn)能,產(chǎn)能淘汰這條路還會走很久。”程杲說。
當(dāng)然,造紙落后產(chǎn)能“必須淘汰”這一思路已相當(dāng)明確。因為造紙業(yè)的最大問題便是其排出的廢水嚴(yán)重污染河流。
程杲說,造紙產(chǎn)業(yè)帶來了約2%的工業(yè)增加值,卻為社會增加了33%的污染。
去年8月1日我國頒布了“制漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)”這一重要標(biāo)準(zhǔn),它對企業(yè)排出廢水中的pH值、化學(xué)需氧量、氮、磷等9個指標(biāo)都做了具體規(guī)定,從今年5月1日起現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)將正式實施該標(biāo)準(zhǔn)。
一些大型紙廠對環(huán)保問題較重視,但眾多中小企業(yè)會很難適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)。它們或者選擇追加環(huán)保投資,或者就自動關(guān)門。這將有利于行業(yè)發(fā)展,并促進(jìn)環(huán)保。
太陽紙業(yè)(002078.SZ)一位人士向CBN記者表示,盡管產(chǎn)能大量淘汰,可經(jīng)濟(jì)不復(fù)蘇,紙價始終沒見大漲。
這位人士說,去年最高峰時公司生產(chǎn)的文化紙、銅版紙等產(chǎn)品的價格一度高達(dá)每噸8200元~8500元,但現(xiàn)在價格在每噸5500元~7000元之間徘徊,跌幅巨大。
“既要符合標(biāo)準(zhǔn),又要生存下去,企業(yè)只有積極地追加環(huán)保投資,那么整個行業(yè)的生產(chǎn)成本也由此被抬高,連帶效應(yīng)便是引發(fā)紙價的上漲,使行業(yè)盈利增加。”一位研究員這樣說。
紡織:
淘汰落后有利于保持競爭力
按照國家發(fā)改委的時間表,未來兩年紡織業(yè)的產(chǎn)能將淘汰10%左右,對于開機(jī)率不足的中國紡織業(yè)來說,這是一個利好消息,有利于紡織業(yè)更好應(yīng)對來自東南亞國家的競爭。
國家發(fā)改委3日表示,到2011年,重點淘汰75億米高耗能、高耗水、技術(shù)水平低的印染能力;淘汰230萬噸化纖落后產(chǎn)能;加速淘汰棉紡、毛紡落后生產(chǎn)能力。
中國第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示:“要淘汰的印染能力和化纖產(chǎn)能占到總體的10%左右。以化纖為例,2008年中國生產(chǎn)化纖2500萬噸左右,產(chǎn)能約3000萬噸,淘汰的落后產(chǎn)能占總量的7.7%?;w行業(yè)目前的開機(jī)率只有70%~80%,淘汰一部分產(chǎn)能可以緩解供應(yīng)過剩的問題,對整個行業(yè)是好事。”
江蘇常州杰多印染有限公司總經(jīng)理強(qiáng)庭國也認(rèn)為:“淘汰落后產(chǎn)能主要影響規(guī)模小、技術(shù)水平不高的小企業(yè),這些企業(yè)的產(chǎn)品在市場上出價很低,導(dǎo)致大中型企業(yè)也只能拉低價格,打價格戰(zhàn),擾亂了市場秩序。而隨著一些技術(shù)水平比較落后的小企業(yè)退出市場,大中型企業(yè)將有更多機(jī)會做強(qiáng)做大。”
第一紡織網(wǎng)此前的研究數(shù)據(jù)顯示,全國20萬~30萬家紡織企業(yè)中,處于高端的骨干企業(yè)約1萬家,中間的2萬~3萬家,企業(yè)利潤大多微薄,而最下層的約30萬家企業(yè)以中小企業(yè)為主,其中不少企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備比較落后。
在國有企業(yè)占主導(dǎo)地位的時代,通過向國有紡織企業(yè)下壓錠指標(biāo)就可以實現(xiàn)壓縮產(chǎn)能的目標(biāo),然而如今紡織業(yè)已經(jīng)是私營企業(yè)的天下,國家有關(guān)部門要實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo),汪前進(jìn)建議可以通過指定生產(chǎn)設(shè)備的型號、使用年限等指標(biāo)來強(qiáng)制淘汰企業(yè)的落后產(chǎn)能,但是對于那些沒有將生產(chǎn)設(shè)備向有關(guān)部門備案的企業(yè),還需要考慮其他辦法。
強(qiáng)庭國認(rèn)為,不及時淘汰落后產(chǎn)能,國內(nèi)紡織可能會重蹈當(dāng)年意大利的覆轍。意大利是歐洲傳統(tǒng)的紡織強(qiáng)國,中國改革開放后,首先在技術(shù)門檻最低的紗線、織布領(lǐng)域發(fā)力,使意大利紡織企業(yè)手中的訂單越來越多地轉(zhuǎn)移到中國,最后除了一些高端的紡織產(chǎn)品外,在一般紡織產(chǎn)品上的競爭力已經(jīng)不及中國。
“現(xiàn)在東南亞、印度在紡織業(yè)的發(fā)展水平上與中國還相差5~10年,在印染上與中國的差距更大,但是如果中國紡織業(yè)現(xiàn)在裹足不前,低端的紗線、織布產(chǎn)品很快就會被東南亞國家追上。”強(qiáng)庭國提醒說。
責(zé)任編輯:安子
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