礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備起步 區(qū)域資源補償辦法將出
2010年01月08日 9:51 10550次瀏覽 來源: 21世紀經(jīng)濟報道 分類: 重點新聞 作者: 賈海峰
1月7日,國土資源部規(guī)劃司副司長鞠建華在《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2008-2015年)發(fā)布會上表示,我國將全面加強礦產(chǎn)資源儲備工作,具體分為礦種儲備和礦產(chǎn)地儲備兩部分內(nèi)容。
按規(guī)劃,我國將集中建設(shè)一批大型礦產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備基地,包括焦煤、稀土在內(nèi)建設(shè)約40-50個大型礦產(chǎn)儲備基地。為解決礦產(chǎn)儲備基地選址和利益協(xié)調(diào)問題,財政部和國土資源部正在擬定《進一步加強礦產(chǎn)地資源儲備管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。
礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備工作啟動
國土資源經(jīng)濟研究院規(guī)劃室主任孟旭光此前就新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃修編接受本報記者采訪時表示,新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃修編有諸多目標,其中增強資源保障程度是其中最重要的目標之一。
中國五金交電化工商會副理事長崔萬寧告訴記者,目前,我國石油、鐵礦等重要礦種進口依存度都在50%以上,而一些中國富有的礦種出口卻遭遇低價,由此導(dǎo)致了五金等上下游很多產(chǎn)業(yè)受損。
崔萬寧認為,提升整個產(chǎn)業(yè)競爭力,需要從源頭上加強國內(nèi)資源保障,尤其是有色金屬等小礦種的國際定價權(quán)和主動權(quán),避免受制于人的局面長期持續(xù)。
礦產(chǎn)資源儲備被認為是進行資源戰(zhàn)略儲備和爭取國際資源話語權(quán)的重要手段,也是這輪規(guī)劃修編中重點加強的內(nèi)容。
國土資源部總規(guī)劃師胡存智介紹說,到2015年要形成約50處大型礦產(chǎn)儲備基地。同時提高礦產(chǎn)集中程度和綜合開采率。
胡存智表示,新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃中將建立推進建立礦產(chǎn)資源儲備和保護機制。建立石油、特殊煤種、國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種等的礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)品儲備,為調(diào)控市場、應(yīng)對突發(fā)事件和保障資源供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。
此外,將把礦種按照保護性、約束性、鼓勵性進行分類,明確鎢、錫、銻、稀土等礦種為保護性開采礦種,實行年度開采指標限制,同時對其出口進行調(diào)整。
實際上,針對礦產(chǎn)地資源儲備的相關(guān)工作已經(jīng)啟動。由中央地質(zhì)勘查基金管理中心組織、中國國土資源經(jīng)濟研究院和財政部財政科學(xué)研究所共同承擔(dān)完成的《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲備研究》課題項目已通過專家組評審驗收。
研究報告提出了開展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲備的基本原則及儲備方式、儲備規(guī)模及結(jié)構(gòu)、重點儲備礦種及布局以及礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備的管理體制、運行機制以及政策建議等。
鞠建華向本報記者表示,礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備工作啟動后,到2015年還要找到5-6個億噸以上的油田,使我國石油產(chǎn)量以每年9億噸的增長保持上升,而在建立戰(zhàn)略儲備基地機制之后,鞠建華認為實現(xiàn)這些重要礦產(chǎn)資源的保障目標并不難。
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