兩會速遞：中國應盡快調整資源稅政策 擴大征稅范圍
2010年03月03日 9:36 10528次瀏覽 來源： 路透 分類： 重點新聞
推出時機成熟
面對不斷加大的通脹隱憂,資源稅的改革是否會成為物價上漲的推手,并動搖基礎尚不穩(wěn)固的中國經濟呢?
劉克崮認為,推出資源稅改革目前對宏觀經濟整體走勢尚不會造成大的影響.一旦經濟全面復蘇,改革增稅將對本已上行的價格產生不利影響預期.而石油、煤炭等相關重點行業(yè)也均具備承受能力,因其經濟效益良好,且增加的稅負不重.
他指出,當前中國經濟已企穩(wěn)回升,且增速逐步加快,諸多機構預測今年的GDP(國內生產總值)增長可能達到兩位數.1月份CPI(居民消費價格指數)、PPI(工業(yè)品出廠價格)環(huán)比持續(xù)上升,通脹預期已開始顯現;另一方面資源價格仍處在較低位運行,改革增稅對價格總水平影響有限.
"錯過這個時機,資源稅改革將極可能不得不再次擱置."劉克崮并明確指出,資源稅改革對物價和企業(yè)的短期不利影響有限,長期則有積極影響.
他進一步分析稱,從短期看,改革對物價的推動作用有限,因中國部分資源產品價格既定,如油價、天然氣統一實行政府指導價格,基本不受資源稅的影響.其他能源產品(如煤炭)短期看,因資源稅改革增加稅負不多,價格上漲有限.
而從中長期看,價格變動主要仍取決于市場供求關系,價格上漲後將減少下游需求量,能夠起到抑制不合理需求、平抑物價的作用.
從對企業(yè)的影響看,雖然短期可能因稅負無法全部轉嫁,資源開采企業(yè)的生產經營成本會有所提高.但考慮到前兩年的結構性減稅和低利率政策使得企業(yè)稅負和財務成本大幅降低,根據資源稅改革方案,按2009年全國油氣煤產量和當前價格測算,全年凈增加資源稅不到300億元人民幣,僅為結構性減稅5,000億元的6%.按能源企業(yè)目前的盈利能力,完全可自行消化承受.
從長期看,資源稅改革能推動產業(yè)結構調整,促進經濟發(fā)展方式的轉變.通過提高資源稅稅率,加速對高耗能產業(yè)的調整,促使企業(yè)節(jié)約開采和利用資源,實現生產經營方式向可持續(xù)發(fā)展方向的轉變.
責任編輯：劉征
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：www.yemianfei8.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯系，簽署授權協議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
