三、進(jìn)口金屬廢料是再生金屬原料的主要來源
　　我國雖已進(jìn)入工業(yè)化中期和城市化加快時期，但金屬使用循環(huán)周期仍在積蓄期，還不能大量產(chǎn)生金屬廢料，加之很多金屬隨制成品出口不可能在國內(nèi)回收，因此國內(nèi)回收量雖在逐年增加，但仍需大量進(jìn)口金屬廢料。
　　至2007、2008年，進(jìn)口廢金屬原料均占再生金屬原料的65％，2009年受金融危機(jī)的影響，我國生產(chǎn)再生銅……（略：價值數(shù)據(jù)資料），進(jìn)口銅廢碎料……（略：價值數(shù)據(jù)資料）（實(shí)物量），折金屬量……（略：價值數(shù)據(jù)資料）萬噸，占再生銅原料的……（略：價值數(shù)據(jù)資料）；生產(chǎn)再生鋁……（略：價值數(shù)據(jù)資料）萬噸，進(jìn)口廢鋁……（略：價值數(shù)據(jù)資料）萬噸（實(shí)物量），折金屬量……（略：價值數(shù)據(jù)資料）萬噸，仍占再生鋁原料的三分之二。
　　目前我國廢鋅原料進(jìn)口僅……（略：價值數(shù)據(jù)資料）萬噸/年，數(shù)量有限，廢鉛按巴塞爾公約不能進(jìn)口，完全使用國內(nèi)廢料，今后我國進(jìn)口銅、鋁兩大廢料品種將……（略：價值數(shù)據(jù)資料）。如圖6（2002-2009年我國廢金屬進(jìn)口量）。
　　四、國際廢金屬市場競爭更趨激烈，我國面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的普遍增長和勞動成本的競爭優(yōu)勢，近年來國際金屬廢料資源競爭更趨激烈，我國進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，通關(guān)周期長，成本高，使我國企業(yè)在國際廢料市場的競爭處于被動地位。
　　據(jù)國際交流中了解的情況，東南亞地區(qū)廢金屬原料進(jìn)口環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅費(fèi)很低，大部分國家沒有進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，關(guān)稅很低或沒有關(guān)稅；我國金屬廢料進(jìn)口雖已取消了關(guān)稅，但仍保持17％的增值稅，這使我國企業(yè)競爭力受到很大影響。
　　過度的競爭使一些法制觀念差的企業(yè)違規(guī)混裝、低報、瞞報，海關(guān)商檢實(shí)行了全部開箱卸貨檢驗(yàn)，經(jīng)調(diào)研，企業(yè)普遍反應(yīng)由于貨場小、缺少吊裝設(shè)備、缺少熟練工人和放射性檢驗(yàn)設(shè)備以及增加損耗和丟失，通關(guān)從以往的7－10天，增加到1個多月，各項(xiàng)費(fèi)用的增加使通關(guān)成本從2萬元左右/箱，增加到4－5萬元/箱，一批企業(yè)已放棄經(jīng)營，2009年我國銅廢料進(jìn)口比2008年銳減158萬噸實(shí)物量，折合30多萬噸銅金屬量，如圖6，說明企業(yè)確已無利可圖，失去了經(jīng)營能力，對我國在國際廢料市場競爭十分不利，業(yè)內(nèi)人事期盼調(diào)整稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，減化通關(guān)檢驗(yàn)程序和辦法，降低成本，提高效率，支撐再生金屬行業(yè)的發(fā)展。

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