五、大處著眼對(duì)金屬?gòu)U料進(jìn)口和國(guó)內(nèi)回收給予更大的支持
　　金屬再生利用對(duì)增加資源、節(jié)能減排、就業(yè)民生、外匯使用、都是利國(guó)利民的行業(yè)；是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要領(lǐng)域。
　　1．再生金屬解決大量資源需求
　　經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是進(jìn)入21世界的九年快速發(fā)展，2009年，我國(guó)再生精煉產(chǎn)品已達(dá)到有色金屬精煉產(chǎn)品的……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料），加之不需精煉直接利用的已達(dá)到有色金屬消費(fèi)的……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料）左右。再生金屬原料的……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料）來(lái)自進(jìn)口，這和我國(guó)企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)國(guó)外礦山資源具有同樣的意義，可以說(shuō)是開(kāi)發(fā)國(guó)外的“城市礦山”。
　　2．再生金屬是節(jié)能減排的重要結(jié)構(gòu)性措施
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)及其再生金屬分會(huì)經(jīng)資料收集和測(cè)算方法研究得出再生金屬與原生金屬能耗、水耗、SO2及固廢排放的比較，如表1，據(jù)此計(jì)算……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料）
　　表1 再生金屬相比原生金屬的節(jié)能減排指標(biāo)表……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料）
　　3、再生金屬行業(yè)勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)是擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域
　　我國(guó)金屬?gòu)U料的國(guó)內(nèi)回收和國(guó)外進(jìn)口，已經(jīng)由社會(huì)、企業(yè)形成了一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)。回收、分類(lèi)拆解、在我國(guó)都屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，治煉、加工利用企業(yè)眾多，根據(jù)再生金屬分會(huì)對(duì)再生金屬回收、進(jìn)口、分類(lèi)、拆解、治煉、加工利用的單位產(chǎn)品勞動(dòng)力消耗調(diào)研指標(biāo)，我國(guó)再生金屬行業(yè)約吸納150多萬(wàn)人就業(yè)，成為就業(yè)和改善民生的一個(gè)重要出路。
　　4、金屬?gòu)U料進(jìn)口是外匯使用的合理方向
　　多年來(lái)我國(guó)有色金屬大品種進(jìn)出口，如果都折合成金屬量，都是凈進(jìn)口，從進(jìn)出口額度都是大量逆差。以2009年為例，銅產(chǎn)品……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料）外匯用于取得資源，對(duì)緩解我國(guó)外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)是有利的，顯然是合理的使用方向。（見(jiàn)表2）
　　表2 2009年有色金屬四個(gè)主要品種進(jìn)出口及貿(mào)易逆差情況……（略：價(jià)值數(shù)據(jù)資料）
　　有色金屬行業(yè)現(xiàn)在面臨的主要困難是原料來(lái)源，進(jìn)口不暢，進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)重，通關(guān)周期過(guò)長(zhǎng)，費(fèi)用過(guò)高，嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)在國(guó)際廢料市場(chǎng)的竟?fàn)幠芰?；?guó)內(nèi)回收和交易稅收負(fù)擔(dān)重，影響到回收的積極性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)這樣一個(gè)利國(guó)利民的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，低炭經(jīng)濟(jì)，我們?cè)偃粲酰筇幹酃膭?lì)支持廢金屬原料進(jìn)口，降低稅費(fèi)，改善商檢，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際廢金屬市場(chǎng)的竟?fàn)幜Α?br />　　在國(guó)內(nèi)延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)再生金屬行業(yè)增值稅退稅現(xiàn)行政策，鼓勵(lì)金屬?gòu)U料回收再利用，給以更大力度的支持。

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