“一些人根本不把執(zhí)法人員放在眼里”
　　“那些礦老板都是幕后人物,長期神龍見首不見尾,工商部門也沒有注冊,他們通常只請幾個(gè)打工仔在礦上看場子,問誰都說自己是來打工的,”蒙宏德透露,當(dāng)?shù)貒?部 門 與 這 些 非 法 采 礦 者 進(jìn) 行 了 多 次 較量,但效果仍不理想。“一些礦點(diǎn)我們?nèi)ゲ榱撕脦状?到現(xiàn)在都不知道他們真正的老板是誰,處理了礦點(diǎn)卻無法處理相關(guān)責(zé)任人,非常尷尬。”
　　成百上千畝山林被砍伐殆盡,大面積開挖后裸露的泥土毫無防護(hù),疏松的土坡上溝壑遍布,大量泥沙被雨水沖刷后堆積在山腳下水田里。本應(yīng)秧苗蔥綠的稻田里,現(xiàn)在卻是泥沙淤積、荒草一片……在不少非法采礦點(diǎn)附近,當(dāng)?shù)厝罕妼Υ耸植粷M。
　　平南縣環(huán)境保護(hù)局副局長袁貴海分析,從稀土礦非法開采的工藝流程來看,極易造成兩方面的影響:一是山上的植被受到破壞,會對小的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,同時(shí)大量水土流失會毀壞耕地、淹沒農(nóng)田;二是由于洗礦后的排放物中含有高濃度的氮,如果流到田里,會使農(nóng)作物生長茂盛,出現(xiàn)“只長苗不結(jié)果”現(xiàn)象,造成農(nóng)作物大幅減產(chǎn)乃至絕收。
　　采訪中記者發(fā)現(xiàn),由于巨額利潤的刺激和吸引,不少地方的非法采礦活動雖經(jīng)執(zhí)法部門數(shù)次取締,仍然毫無忌憚地開采。與此同時(shí),不少廣西地方相關(guān)執(zhí)法部門向記者反映:當(dāng)前執(zhí)法打擊力度有限,更重要的是違法者違法成本過低,導(dǎo)致“一些人根本不把執(zhí)法人員放在眼里”。
　　一些執(zhí)法人員告訴記者,開一個(gè)稀土礦的投資大約一兩百萬元,成本較低,執(zhí)法隊(duì)伍拆掉礦上的水管、工棚,礦主往往只要一夜時(shí)間便能重起爐灶;砸毀柴油機(jī),下半夜便能再買一個(gè)回來重新開工。實(shí)際上這些礦點(diǎn)正常生產(chǎn)只需要一年左右就能收回成本,礦主利潤該有多大？
　　由于執(zhí)法權(quán)限的限制,打擊力度仍顯不足,不少參與查處的干部也十分無奈。他們反映,國土、環(huán)保部門自身沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),而簡單查扣生產(chǎn)設(shè)備、罰款等手段不能產(chǎn)生足夠的震懾作用,而申請法院強(qiáng)制執(zhí)行則程序相當(dāng)繁瑣。同時(shí),非法開采活動涉及環(huán)保、公安、工商、安檢等部門,單靠國土部門很難完成查處工作。
　　一個(gè)明顯的事實(shí)是,這些非法礦主無論是用林、用地還是開礦,都無法取得合法手續(xù)。但讓執(zhí)法人員感到棘手的是,這些礦老板往往只與村委會甚至個(gè)別村民打交道,以極低的價(jià)格將山林、土地租下來,一部分干部和村民缺乏法律意識,往往為眼前的小利益所誘惑,直接縱容非法稀土礦的開采,有的地方村民甚至反過來為礦方說話,成為非法采礦的“保護(hù)傘”。
　　一些受訪者反映,地方政府部門對非法開礦采取了默許態(tài)度。“這些老板都是外地人,如果沒有政府部門的支持,開礦所需的專線供電線路是如何裝起來的呢？”一些村民說,他們曾向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府多次反映非法開礦行為,但卻總沒有下文。記者在采訪時(shí),非法開采者大多打著當(dāng)?shù)卣猩桃Y的名號,表示曾得到當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>

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