資源稅改革時(shí)間窗口開啟 推動(dòng)資源板塊價(jià)值重估
2010年05月25日 13:54 9453次瀏覽 來源: 中國證券報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
對(duì)出口不會(huì)造成較大沖擊
資源稅改革方案的推出之所以一再延后,除了宏觀經(jīng)濟(jì)面的原因外,與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑之爭也息息相關(guān)。
在肯定資源稅改革十分必要的同時(shí),有部分學(xué)者和實(shí)業(yè)界人士擔(dān)心提高資源稅稅率會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成較大的負(fù)面影響。資源稅是一種間接稅,企業(yè)可以通過提高產(chǎn)品價(jià)格將其轉(zhuǎn)嫁給下游的廠商,直至最終的消費(fèi)者。提高資源稅必然導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的全面上升,甚至?xí)l(fā)通脹。從國際貿(mào)易的視角看,資源價(jià)格的上漲會(huì)全面降低我國產(chǎn)品的國際競爭力,這對(duì)出口導(dǎo)向明顯的中國經(jīng)濟(jì)來說影響重大。
不過,姚東旭認(rèn)為,資源稅對(duì)出口的沖擊并沒有想象的那么大。首先,從出口結(jié)構(gòu)看,目前資源類商品的出口僅占全部外貿(mào)出口的3%左右,即便因提高資源稅而減少出口,對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的整體影響不大。我國總體上資源比較匱乏,通過資源稅而不是關(guān)稅的辦法間接限制資源品出口,既可以達(dá)到保護(hù)國內(nèi)資源的目的,又不至于引起貿(mào)易爭端。
其次,我國每年進(jìn)口的資源類商品數(shù)量巨大,已接近我國進(jìn)口總額的1/3,特別是占我國出口貿(mào)易半壁江山的加工貿(mào)易,其所需要的原材料絕大多數(shù)來自國外,不會(huì)受我國國內(nèi)征收資源稅的影響。而且按照目前傳出的消息,資源稅的稅率大致在5%左右,遠(yuǎn)低于國外一些資源大國10%左右的稅率,“中國制造”的價(jià)格優(yōu)勢依然存在。
至于資源稅改革對(duì)通脹的影響,財(cái)政部財(cái)科所所長賈康認(rèn)為不必過慮。“資源品價(jià)格上升,老百姓自然會(huì)調(diào)整消費(fèi)習(xí)慣,節(jié)能降耗。同時(shí),資源品價(jià)格上漲,會(huì)促進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)約成本。”
姚東旭也表示,由于很多資源品的價(jià)格沒有完全市場化,政府控制能力依然很強(qiáng),只要資源稅的稅率不是特別高,價(jià)格依然可控。此外,我國若干制造業(yè)存在的產(chǎn)能過剩情況,不會(huì)使得上游價(jià)格上漲迅速傳導(dǎo)到下游,引發(fā)全面的通脹。
責(zé)任編輯:劉征
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