一個(gè)工業(yè)大省的陣痛:山東淘汰落后大幕開啟
2010年06月04日 8:53 8243次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 許未來
6月3日從山東省國資委獲悉,今后3年內(nèi),山東將淘汰關(guān)停17個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的513家企業(yè)落后產(chǎn)能,以確保完成“十一五”期間萬元GDP綜合能耗下降20%的硬指標(biāo)。
值得注意的是,被淘汰的企業(yè)不僅包括民營中小企業(yè),山東省國資委3個(gè)行業(yè)5家企業(yè)以及中央駐魯企業(yè)亦被列在淘汰范圍之內(nèi)。
山東希望通過淘汰落后,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出資源和市場(chǎng)空間,并將淘汰落后作為加快山東工業(yè)由大變強(qiáng)的抓手。
早在2008年的全國“兩會(huì)”上,山東省長姜大明對(duì)于節(jié)能減排這一“摘帽子”工程這樣表態(tài):“山東省要完不成節(jié)能減排的目標(biāo),我姜大明就辭去山東省省長職務(wù)。”
而在不久前的山東省節(jié)能減排電話會(huì)議上,姜大明再次表示,完不成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的市、縣政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)不予提拔重用??梢娚綎|實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的決心之大。
多個(gè)資源型行業(yè)被重點(diǎn)淘汰
棗莊市是此次淘汰落后中涉及水泥企業(yè)數(shù)最多的城市,7戶企業(yè)的84萬噸產(chǎn)能將在今年9月底之前關(guān)停、拆除。
據(jù)了解,棗莊市曾以煤礦城市聞名,水泥產(chǎn)業(yè)是該市在“十五”期間推動(dòng)資源城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的一大支柱產(chǎn)業(yè),是山東唯一一個(gè)水泥產(chǎn)量超3000萬噸的城市;山東是全國第二大水泥生產(chǎn)省份,近1/4的產(chǎn)量在棗莊。
就在過去的4年,這個(gè)水泥大市共有超過60%、1600多萬噸落后的立窯水泥產(chǎn)能被關(guān)停、更新,占山東省淘汰落后水泥生產(chǎn)線的近1/4。
山東省國資委官員表示,山東將進(jìn)一步嚴(yán)控鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、紡織等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,通過提高精深加工的集約性來改變發(fā)展模式,調(diào)整優(yōu)化山東工業(yè)結(jié)構(gòu)。
據(jù)了解,2010年,山東淘汰25家水泥企業(yè)的488萬噸落后產(chǎn)能,2012年再淘汰2200萬噸,共涉及147家企業(yè),所占權(quán)重居全國前列。
本報(bào)獲知,除了水泥行業(yè)之外,山東省還將淘汰利刃指向山東省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的鋼鐵、電力、電解鋁、造紙、紡織等其他16個(gè)行業(yè)。17個(gè)行業(yè)里被列入淘汰名單的企業(yè)達(dá)513戶,設(shè)備原值948億元。
山東省經(jīng)信委主任郭述禹在5月26日結(jié)束的山東省淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)上說,截至2009年年底,山東省已累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組310臺(tái),關(guān)停容量512萬千瓦,關(guān)停容量在全國也是最高的省份,已提前一年時(shí)間完成國家發(fā)改委所下達(dá)任務(wù)的128%。
不過,2010年,山東省還將關(guān)停100萬千瓦小火電,占全國關(guān)停比重為10%。關(guān)停小火電力度之大,與山東獨(dú)特的能源動(dòng)力結(jié)構(gòu)有關(guān)。
山東省發(fā)改委有關(guān)資料顯示,“十一五”初期,山東火力發(fā)電機(jī)組占發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康谋戎亟?7%,而單機(jī)容量10萬千瓦以下小火電機(jī)組占全省火電裝機(jī)總?cè)萘康?6%。
通過淘汰落后,將有助于實(shí)現(xiàn)山東省能源動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在于本月初下發(fā)的山東省2010年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,華電萊州電廠2×100萬千瓦新建項(xiàng)目和華電淄博熱電2×30萬千瓦擴(kuò)建工程,均為“上大壓小”項(xiàng)目。
除了淘汰小火電之外,鋼鐵業(yè)也被列為山東此次淘汰落后的重點(diǎn)行業(yè)。按照排定的2010-2012年重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),2010年,山東淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸,占國家計(jì)劃比重近1/10,淘汰煉鋼產(chǎn)能50萬噸;2011年底前,分別再淘汰625萬噸和240萬噸的落后產(chǎn)能。
山東省不久前出臺(tái)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃則表明,山東將結(jié)合淘汰落后和兼并搬遷,加快濟(jì)鋼、萊鋼等內(nèi)陸鋼鐵產(chǎn)能向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移,內(nèi)陸地區(qū)不再布新點(diǎn),現(xiàn)有中小鋼鐵企業(yè)不再擴(kuò)大產(chǎn)能,不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。不再為內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)新增產(chǎn)能批準(zhǔn)用地、核準(zhǔn)項(xiàng)目。到2011年,鋼鐵總量有效控制,全省粗鋼產(chǎn)量控制在5000萬噸左右。
在新一輪淘汰落后中,除了在上述三大重點(diǎn)領(lǐng)域淘汰落后之外,今后3年,山東省還將進(jìn)一步淘汰電解鋁、焦炭、造紙、紡織等行業(yè)的落后產(chǎn)能。上述幾大行業(yè)的產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居國內(nèi)前列。
據(jù)悉,2011年底之前,山東將淘汰7.4萬噸電解鋁產(chǎn)能,淘汰61.26萬噸造紙產(chǎn)能、93家企業(yè)的5449臺(tái)(套)紡織設(shè)備。
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