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      國土部找礦體制謀變 擬建礦業(yè)權市場

      2010年07月07日 8:38 7537次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        今年的“國土廳局長座談會”風向有變。
        河南國土資源廳廳長張啟生對媒體表示,“重要礦產(chǎn)資源供需矛盾十分突出,后備礦產(chǎn)資源匱乏,”這個問題已經(jīng)成了國土資源部門今年最關心的問題。
        據(jù)悉,今年礦產(chǎn)資源保障的話題,也占到了國土資源部部長徐紹史講話內容的一半以上。
        與這次國土廳局長座談會高度關注礦產(chǎn)資源保障話題形成呼應的是,國土資源部日前下發(fā)《國土資源部辦公廳關于建立地質勘查形勢分析半年報制度的通知》(以下簡稱“通知”)。
        中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長王家華對記者表示,目前國務院和國土部均對礦產(chǎn)資源保障高度重視,中礦聯(lián)也就找礦體制改革問題寫了建議,相信今年會在礦產(chǎn)管理體制改革上,有一系列的突破。

        “半年報”制度
        敏感人士意識到,今年國土資源廳局長會議的第一項議題不是土地供應情況分析,而是找礦結果大討論。
        徐紹史6月19日在杭州召開的百家地質隊長座談會上表示,國內礦產(chǎn)資源保障壓力大和國務院副總理李克強指示的“兩個更加”和“資源保障要立足于國內”的目標,要求國土資源部門必須在今后大力加強地質找礦工作,為經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
        徐紹史說,2009年全國地質勘查投入達到了850億元,增長18.2%,今年中央和地方財政、勘查基金以及民間資本都在積極投入,預計今年地質勘查投入比2009年還有增長。
        同時,國土資源部正在編制“十二五”規(guī)劃,礦產(chǎn)資源的“十二五”保障目標要大幅度提高,這對當前的勘查投入提出了考驗。
        徐紹史說,地質勘查要實現(xiàn)“三五八”目標:三年有重大進展,五年有重大突破,八年重塑地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局。
        除了加大投入規(guī)模以外,徐紹史還提出了各地國土廳局要對地質勘查負責的要求。
        而與此同時,國土資源部開始建立礦產(chǎn)資源勘查半年報制度,改變了過去礦產(chǎn)勘查開發(fā)結果年度報的慣例。
        一位熟悉情況人士說,建立礦產(chǎn)勘查半年報制度,就是為了讓地方國土廳局對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)切實負責,國土部門能動態(tài)掌握資源勘查情況。
        “也不排除將來具備條件的時候,建立季度報和月報的制度”,上述熟悉情況人士說,當前地質勘查工作改革仍處于起步階段,尤其是地質勘查的投入和發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的能力還不行,暫時沒必要建立季度報等制度。
        不過,半年報制度建立了國土部動態(tài)掌握和調控礦產(chǎn)資源的手段。
        記者拿到的這份“通知”內容中也指出,省級地質勘查形勢分析半年報內容主要包括:基礎地質調查、礦產(chǎn)資源勘查、水工環(huán)地質調查和地質勘查科技研究等各類地質工作的投資額度和投資結構,分析與上年度同期投資增減變化情況和原因,報告礦產(chǎn)資源勘查取得的重大進展,并對全年地質勘查投入和形勢作出預判。各?。▍^(qū)、市)在編寫本地半年報時可以結合實際情況增加相關內容。
        而國土部給出的“半年報”提綱內容也指出,各地礦產(chǎn)勘查資金和工作量的投入,是匯報的重點。
        各地需要說明本省(區(qū)、市)上半年開展礦產(chǎn)資源遠景調查項目的個數(shù)和資金額度,并說明其資金來源;開展野外施工的礦產(chǎn)勘查項目(不含油氣)個數(shù)和資金,并說明中央財政、地方財政、社會資金等各類資金的投入額度,以及投入的機械巖芯鉆探、坑探、槽探、淺井等主要實物工作量。

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      責任編輯:lee

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