經(jīng)濟二次探底的聲音在市場上不斷涌現(xiàn),6月底7月初,中央高層密集調(diào)研,未雨綢繆。據(jù)最新消息,目前工信部起草的“支持行業(yè)兼并重組”的政策已經(jīng)上報國務院,將2009年被列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的汽車、鋼鐵等九個行業(yè)列入其中,但將十大產(chǎn)業(yè)中的物流業(yè)換成了建材產(chǎn)業(yè)。從目前情況來看,今年經(jīng)濟增速已不是管理層唯一擔心的問題,而結構調(diào)整成為下一階段的主要任務。

　　兼并重組蓄勢待發(fā)
　　據(jù)昨日消息,目前工信部起草的“支持行業(yè)兼并重組”政策已上報國務院,將主要從金融、財稅、資源配給三方面支持大型企業(yè)進行兼并重組。所涵蓋的行業(yè)除了去年調(diào)整和振興規(guī)劃涉及的汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、造船、電子信息、石化、輕工、有色金屬九大產(chǎn)業(yè)外,新增了建材產(chǎn)業(yè)。
　　消息中透露,雖然文件涵蓋十大產(chǎn)業(yè),但各行業(yè)的具體政策描述并不相同。比如鋼鐵行業(yè),政策明確了幾家兼并重組主體企業(yè),建材產(chǎn)業(yè)則沒有對重組主體作出明確要求。
　　雖然目前還看不到明確的方案,但從近期管理層的表態(tài)來看,此次的新版“十產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”與2009年版的“十產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”有著深刻的區(qū)別。
　　2009年,在金融危機沖擊下,全球經(jīng)濟陷入衰退,彼時的主要矛盾是如何解決外需迅速收窄的問題,保持經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。“十產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”也是在此背景下出臺,強調(diào)的是刺激經(jīng)濟增長。
　　數(shù)據(jù)顯示,相關政策確實起到明顯效果,如今年上半年我國汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)便分別增長44.37%和30.45%,穩(wěn)居全球第一。
　　正如此前溫家寶總理在長沙召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會時所強調(diào)的,由于國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期,宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。管理層要大力解決長期存在的結構性問題,同時有針對性地解決當前存在的“突出的緊迫性問題”,而這些都要在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進行。
　　對此,國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長、央行貨幣政策委員會委員夏斌在6月28日和6月29日國務院召開的經(jīng)濟形勢座談會上曾經(jīng)明確建言,應該“在可承受的最低經(jīng)濟增速下,加大結構調(diào)整的力度,這是中國可持續(xù)發(fā)展的百年大計”。
　　考慮到此次工信部起草的政策核心為“支持行業(yè)兼并重組”,管理層以“調(diào)結構”為核心的思路已躍然紙上。

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