7月19日消息    資源稅改革推廣至西部十二省區(qū),同屬能源大省的山西、河南等中部省區(qū)坐不住了。
　　作為中部地區(qū)的煤炭大省,河南立即行動起來,河南省財(cái)政廳官員接受記者采訪時表示,確定西部省份推廣資源稅之后,財(cái)政廳就開始有關(guān)資源稅改革的調(diào)研了。
　　記者了解到,河南省此次調(diào)研相當(dāng)詳細(xì),“主要是對煤、石油等資源,從整個鏈條詳細(xì)調(diào)研。”上述官員表示。
　　山西行動則更早,山西省財(cái)政廳官員告訴本報記者,實(shí)施資源稅改革,他們已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備,一旦公布實(shí)施,資源稅改革在山西推行不存在操作問題。
　　如果資源稅改革在西部先行,同屬資源大省,經(jīng)濟(jì)不甚發(fā)達(dá)的中部資源大省山西、河南資源稅改革推廣步伐可能會慢上半拍,中部地區(qū)會否因此失去政策的優(yōu)勢？
　　接受記者采訪的河南、山西兩省財(cái)政廳官員表態(tài)如出一轍,資源稅改革中央肯定會全盤考慮,不會漏掉河南、山西這樣的資源大省。有觀點(diǎn)據(jù)此分析,資源稅改革很可能會擴(kuò)容,甚至中西部地區(qū)有望同步實(shí)施。

　　中部跟進(jìn)？
　　資源稅新疆試點(diǎn)并推廣至整個西部讓各省加快了推進(jìn)資源稅改革的步伐。
　　不同于石油、天然氣兩類由國家統(tǒng)一定價的資源,我國各省煤炭價格不同,現(xiàn)行的定額資源稅各省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,煤炭資源稅改革各省有著更大的自主性。
　　一位西部煤炭大省財(cái)政官員告訴記者,按照現(xiàn)有資源稅改革方案的設(shè)計(jì),煤炭資源稅改革可能會在中央層面有初步的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,各省也要根據(jù)自身的情況制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和方案,所以各省區(qū)對當(dāng)?shù)刭Y源稅改革的準(zhǔn)備程度和上報方案的可行性等也是資源稅改革能否快速實(shí)施的因素之一。
　　利好來臨,西部各地第一時間做了準(zhǔn)備工作。
　　據(jù)了解,在西部大開發(fā)會議結(jié)束第二天,內(nèi)蒙古財(cái)政廳官員即致電財(cái)政部詢問詳盡情況。陜西、青海等省則抓緊調(diào)研,組織召開會議。
　　這一背景之下,中部資源大省緊急進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),希望能把資源稅改革利好帶給自己。
　　據(jù)悉,西部大開發(fā)會議一結(jié)束,河南省財(cái)政廳即開始了資源稅改革的調(diào)研,而且是涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈的詳盡調(diào)查,“年底資源稅改革實(shí)施之前肯定能完成。”有關(guān)官員表示。
　　事實(shí)上,作為煤炭第一大省,山西已經(jīng)為資源稅改革做了長期的準(zhǔn)備,上述山西省政廳官員表示,他們曾經(jīng)多次制定有關(guān)資源稅改革相關(guān)文件,上報給有關(guān)部門,“財(cái)政部已有非常完善的資源稅實(shí)施方案。”
　　據(jù)了解,早在2009年5月1日之前,山西、陜西、內(nèi)蒙古等中西部省區(qū)均上報了針對資源稅改革的調(diào)研報告,今年以來上述各省均在緊鑼密鼓進(jìn)行調(diào)研,向國家有關(guān)部門上報稅改新方案。
　　目前,山西、河南等中部地區(qū)官員均對資源稅改革推廣至當(dāng)?shù)爻錆M信心。上述河南省財(cái)政廳官員甚至肯定地表示年底出臺。
　　這與已經(jīng)明確實(shí)施改革的西部省區(qū)猜測時間點(diǎn)基本一致。“我們預(yù)計(jì)資源稅最快2011年在西部省市實(shí)施。”一位陜西省財(cái)政官員表示。他分析稱,今年6月1日起資源稅率先在新疆進(jìn)行改革試點(diǎn)。
　　上述內(nèi)蒙古官員也表示,由于資源稅改革方案仍需進(jìn)一步制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,最快要等到9月才能實(shí)施,有可能要等到年底。
　　而記者了解到,西部大開發(fā)會議后,中央轉(zhuǎn)發(fā)給財(cái)稅部門的文件只有一張紙,要求財(cái)稅部門盡快落實(shí)西部大開發(fā)中相關(guān)稅收政策,無疑,要落實(shí)相關(guān)政策還需要進(jìn)一步的準(zhǔn)備。

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