退稅政策程序復(fù)雜，時間太長，占壓資金嚴(yán)重
　　現(xiàn)行的退稅政策要求回收企業(yè)必須首先取得備案登記，同時還要符合環(huán)保、公安、銀行等相關(guān)部門的要求才有資格享受退稅。繳稅是要交到稅務(wù)部門，退稅是要經(jīng)過財政部門的。
　　退稅要經(jīng)過區(qū)縣財政審核、市財政審核、省財政復(fù)審、財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處專員辦終審幾個環(huán)節(jié)，程序復(fù)雜且時間周期長。如果回收企業(yè)稍有不慎，退稅材料就會被打回。要是遇到地方財政吃緊故意刁難，回收企業(yè)根本沒法退回稅款。
　　有的省反映，全省只有兩名財政專員兼管退稅，要經(jīng)辦的退稅稅種很多，面對全省1萬多家再生資源回收企業(yè)根本辦不過來。只好每個月選定一個日期，從某地市稅務(wù)抽人專辦這個地市的退稅；再選另一個日期，再從另一個地市稅務(wù)抽人專辦那個地市的退稅。政策雖然明確規(guī)定了辦理時限，但由于過程復(fù)雜，事實上延誤時間不能及時退稅，造成拖延是不可避免的。在影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的同時，也增加了企業(yè)的資金使用成本。
　　越是經(jīng)營量大的企業(yè)占壓的資金也就越大，將近半年左右的時間還沒有退回來的事情比較常見，形成循環(huán)占壓資金和滯留財政資金。然而，企業(yè)對于銀行還要繳納利息，并不因為存在滯留財政資金就能免除銀行的利息。為了財政拖延返還的稅金，還讓企業(yè)平白無故多繳納銀行利息，沒有一家企業(yè)鼓掌歡迎。山東的一家再生銅企業(yè)的副總說，到目前為止，我們已經(jīng)有將近1億元的資金退不回來了，每個月的利息就有50多萬元！安徽的一家再生鉛企業(yè)也反映，他們企業(yè)上半年為了退不回來的稅金，光利息就支付了200多萬元。
　　各地政策存在差異，企業(yè)不在同一起跑線上
　　有的省份增值稅的地方留成的25%全部返還，實際稅負(fù)就成了6%了。有的地方返還20%，地方留5%，有的地方返還一半，還有的地方不返。還有的地方對企業(yè)或行業(yè)協(xié)會實行包稅制，無論生產(chǎn)、經(jīng)營數(shù)量多大繳納稅金都是固定的。
　　這些都會造成企業(yè)不能在同一起跑線上公平競爭，為了生存就會出現(xiàn)跨省流動，流向那些更適合生存的地方，并不是為了資源的合理利用。

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