礦產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅及相關(guān)政策走勢(shì)分析
2010年10月21日 9:46 16578次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)黃金報(bào) 分類: 政策法規(guī)
我國(guó)石油、天然氣、鐵、銅等礦產(chǎn)的供需缺口較大,對(duì)外依存度高的趨勢(shì)短期內(nèi)難以改變。在政策調(diào)整上,我國(guó)一方面要采取有力措施鼓勵(lì)資源進(jìn)口,另一方面應(yīng)適當(dāng)限制重要資源出口。
與此同時(shí),對(duì)石油、鐵礦石、銅等重點(diǎn)礦產(chǎn)品,其貿(mào)易政策不僅要考慮資源問(wèn)題,而且要考慮削減貿(mào)易逆差問(wèn)題,努力降低其進(jìn)口使用成本。對(duì)銻、鎢及稀土等敏感的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),我國(guó)長(zhǎng)期存在出口過(guò)量的問(wèn)題,在貿(mào)易政策上應(yīng)采取適當(dāng)手段控制出口量,進(jìn)一步促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
政策分析之一:客觀因素決定關(guān)稅征收
國(guó)家實(shí)施什么樣的關(guān)稅政策,不是由人們的主觀愿望任意決定的,而是由客觀因素決定的。
我國(guó)制定關(guān)稅政策的思想是:對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不能滿足供應(yīng)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的必需品,給予免稅或低稅政策;原材料進(jìn)口稅率一般低于半制成品或制成品稅率;對(duì)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或質(zhì)量不過(guò)關(guān)的機(jī)械設(shè)備以及儀器、儀表的零件、配件,實(shí)行的稅率低于對(duì)整機(jī)實(shí)行的稅率;對(duì)國(guó)內(nèi)自己能夠生產(chǎn)或非國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品實(shí)行較高稅率;對(duì)國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)而國(guó)內(nèi)同類工業(yè)又需要保護(hù)的產(chǎn)品,實(shí)行更高稅率;對(duì)需要限制出口的產(chǎn)品征收出口關(guān)稅,視情況可實(shí)施年度暫定稅率。
出口關(guān)稅
出口產(chǎn)品的關(guān)稅征收幅度,理論上不能突破《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》附件6的承諾范圍。這是出口關(guān)稅政策調(diào)整的總原則。從實(shí)際情況看,我國(guó)征收出口關(guān)稅關(guān)鍵是把握好度的問(wèn)題,同時(shí)應(yīng)積極認(rèn)真地做好應(yīng)對(duì)爭(zhēng)議甚至是訴訟的準(zhǔn)備,盡可能為政策爭(zhēng)取一定的執(zhí)行期,以便利用時(shí)機(jī)提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
責(zé)任編輯:彭彭
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