11月3日消息  國(guó)家發(fā)改委官員昨日確認(rèn)，在“十二五”規(guī)劃綱要中，將針對(duì)提高居民收入等涉及收入分配問題，設(shè)定明確指標(biāo)。昨起，“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)啟動(dòng)，為期兩個(gè)月。

　　體現(xiàn)居民增收與經(jīng)濟(jì)同步
　　發(fā)改委副主任徐憲平昨日在中央外宣辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)回答本報(bào)提問時(shí)透露上述內(nèi)容，徐憲平表示，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)對(duì)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了五大目標(biāo)，其中居民收入較快增加是一個(gè)重要的目標(biāo)。居民收入分配改革，以及居民收入預(yù)期指標(biāo)的設(shè)計(jì)，在“十二五”規(guī)劃中肯定是有具體的、明確的指標(biāo)，特別是要根據(jù)中央《建議》提出的城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)要與勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高同步這一重要原則，將在“十二五”規(guī)劃《綱要》中制訂具體的目標(biāo)。
　　此前，民盟中央向中共中央提出的收入分配改革建議中曾提出，“十二五”應(yīng)將基尼系數(shù)、居民收入增長(zhǎng)等列入約束性指標(biāo)，以加大解決該問題的力度，扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　增收指標(biāo)是否固定化未定
　　對(duì)于徐憲平提到的上述涉及收入分配的指標(biāo)，在《綱要》中是以約束性指標(biāo)還是預(yù)期性指標(biāo)出現(xiàn)，以及居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)力提高同步是以固定的指標(biāo)體現(xiàn)還是指數(shù)化體現(xiàn)，徐憲平表示，目前均確定。
　　中國(guó)的五年規(guī)劃自“十一五”規(guī)劃綱要首次采用約束性指標(biāo)，節(jié)能和減少污染物排放均為約束性指標(biāo)，因?yàn)楣ぷ髁Χ葮O大，減少污染物排放目標(biāo)已完成，節(jié)能目標(biāo)亦有很大可能性完成。
　　“十一五”規(guī)劃綱要引入約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)的概念，約束性指標(biāo)要求必須完成，預(yù)期性指標(biāo)要求力爭(zhēng)完成。

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